【河北雄州何承矩官邸】
六宅使何承矩和宋真宗的夫人刘敏相向而坐，一旁的侍女、丫鬟给二人沏好茶何承矩恭恭敬敬递给刘敏道：“夫人亲自赶来寒舍，微臣荣光无限；还请夫人亲口教诲！”
刘敏呷了一口何承矩递上来的香茶，将茶杯搁在面前的茶几上上讪讪而笑道：“何大人不比谦虚，本夫人受皇上委托，专程从京城赶来雄州；是向您请教修建水长城之事的！”
何承矩见说，先是一愣，慌忙伏跪地上叩头作揖道：“夫人是天，英明果断；修置水长城是下官毕生的愿望，皇上若但下诏；微臣将召集河北军民日夜奋战，筑起一座抵御鞑子的水长城；保卫大宋边境不受贼寇侵扰！”
刘敏代宋真宗敕命何承矩为修筑水长城的大总管。
于是乎，一个大张旗鼓的修筑水长城的浩大工程便在河北前线紧锣密鼓地实施开了。
何承矩不但火速调集部队开挖河道，一批精锐步兵摇身一变成了河工；又高度警惕地调集大批部队沿工地岸边警戒，甚至摆出屯田等假象在契丹人的眼皮底下，加班加点开挖河沟。
开挖“水长城”的构想不只是北宋时才有，早在汉匈战争时期；汉武帝就曾动过改造黄河取代长城，抵御匈奴骑兵的战略构想。
然而汉代施工技术太低，只好忍痛作罢。
三国时代的孙权也曾以十万人力的规模在江苏修筑水塘，成功扛住了魏国铁骑的冲击；是为“水长城”战略的经典模板。
北宋这次修筑水长城，工程量远远超过前人；不但工程量大得多而且时间紧任务重。
好在北宋的工程科技已突飞猛进，又是各路精锐禁军齐出动，不到一年时间就圆满完工；更修出了空前大场面：一条三百里的河流横亘宋辽边境，且周边星罗棋布，开挖出大大小小的人工水塘；更有各支北宋边防军遥相呼应，数百艘船只在“水长城”上来回巡航运输。俨然一道水陆一体的新型防线，张开怀抱等着辽军。
北宋水长城的修筑成功，连日本等国的学者也多次前来凑热闹；认定这是人类中世纪军事工程史上一次极为经典的作业！
水长城修筑完成后，在接下来的宋辽战争中发挥了立竿见影的效果。
先前驰骋如无人之境的契丹骑兵军团，这下踏进了河流纵横间就好似被套上了大大小小的绳索真个动弹不得。
以往指哪打哪的轻松仗，这下一去不复返了；相反步兵为主的宋军却可以凭借绝对优势的水运能力，轻松调兵遣将布防，；集中优势兵力迎击辽军。
甚至还能在稳住战线的同时，发起突然反击。
那些曾竭力反对“水长城”计划的北宋将领们这下是尝够了甜头，特别是著名的唐河大战中宋军正是凭借这密集的水网；成功迟滞了辽国耶律休哥带领的王牌铁林骑兵的推进。
然后李继隆将军才得以大胆做出战略应变，向着这支举步维艰的辽军勇敢亮剑；一战斩首一万五千辽军精锐，打出宋辽战争史上扬眉吐气的大捷。
从唐河血战起，宋军依托这条“水长城”防线，与辽国主力兵团进行了十一场大规模会战；并精彩地取得了其中七场绝对完胜。
不止有防御战的胜利，更有威虏军会战这样反戈一击，斩杀契丹骑兵数万的大捷。
看似风景秀美的“水长城”，已不只是一道屏障，更好似坚韧的弹簧，一次次把契丹大军“反弹”到吐血。
水长城修筑建成后，不禁成为抵御辽军铁骑的屏障；同时也是屯田种水稻的一种尝试。
北宋时期，从雄州向东至海，屈曲几百里，有无数深浅、大小不一的淀泊（宋称塘泺），当时沿线有7个州军驻守，为阻止辽人侵扰，宋朝在这里设26寨，125铺，驻守3000士兵。
由于连年战争，边民耕织失业，边关州县的田地大多荒芜；而边关不断增兵戌守，朝廷供给面临巨大问题。
何承矩受命总管修建水长城的事务后又上书朝廷建议屯田戌边；根据当地无山有水的地理条件筑堤拦蓄河水，疏通沟洫，建造粮田，种植五谷。
一可以增加边防给养，二可以沟渠限制契丹人的军队偷袭；可惜遭到河北东路招置营田使陈恕的抵制。
何承矩是河南人，在少年时期就随任关南兵马都监的父亲何继筠在北部边防地区战斗生活，熟悉关南地区的地理情况。
何承矩向皇帝上疏说：“臣自幼跟随先父在边关征战，熟知北边的道路、川源之势。若于顺安砦西（今安新县）开易河蒲口，导水东注于海，东西三百里，南北五七十里，利用池塘水泽、筑堤蓄水，开垦农田，可以遏制敌人的骑兵奔跑冲突。守边的军士，除留城守卫者，广泛发动耕田。收地利以实边，设险固以防塞，春夏课农，秋冬习武，休息民力，以助国经。如此数年，将见彼弱我强，彼劳我逸，此御边之要策也。”
宋真宗见到奏章非常赞许，同意屯田；任命何承矩为雄州知州，主持屯田戌边事宜。
何承矩的想法很大胆，砖石可以为城，水也可为城。
他想开河引流，筑堤蓄水，使淀泊相连，沿几百里边界形成一条水带，以水为“城”，用水阻挡辽的骑兵。
水长城是利用白洋淀的水域修建起来的。
白洋淀是水乡泽国，一片汪洋，水大泛滥，水小沼泽，既不利防边，又无法耕种。
经过认真考证，确定淀泊地区，水资源丰富，适合种水稻；这项工程十分浩大，建成的堤埝总长约六百里。
一条堤以雄州为中心，西起安州，东至霸州东於口关；一条堤以鄚州为中心，西起安州，东至文安西北。
两堤间又开挖了几条河，使一个个淀泊相连；蓄水后水面宽三十里至四十五里不等，水“深不可行舟，浅不可涉渡”。
由于其中最大的淀叫白洋淀所以这些淀统称白洋淀……，，