流求，崇宁三年的新年，盛大而隆重。
经历了七年的开发，这片昔日的蛮荒海岛已经焕发出了强大的生命力，尤其是其首府秦州的繁华，决不亚于中原的任何一座州城。
流求百姓的安居乐业，不仅是因为岛上温暖宜人的气候，以及充沛足够的耕地，还有沟通南北的海贸商路，关键还是在于首次踏上这片土地的士子官员们，正以胸怀中最朴素的达济天下、勤政为民的情愫，再加上格致院为这片土地上带来的先进文明与科技手段的加持，可以说，只要是具有健全的双手，任何人都可在这里过上丰衣足食的生活。
而即使是对于一些老弱病残的群体，执政院的官员们正在研究中原崇宁改革中有关社会救济的几项新政。要说起这此新政的缘起，还是出自秦刚在绍圣四年与蔡京聊天时提过的建议，而蔡京放在这时开始推行，既是为迎合皇帝赵佶打造出大同盛世之景的愿望，同时也想为自己树立名望、缓解民怨、再为自己的进一步掌权打好基础。同时，前面通过当十钱顺利敛来的巨额财富也正好能够发挥起作用。
即使如此，大议长秦观却认为，法不诛心、唯看言行。崇宁新法中倡议在各主要州县建立居养院、安济坊和漏泽园三种机构的想法，在事实上还是有利于民生的改善的。
居养院中专门收养无家可归、无亲无故、年老体弱的老人、孤儿与残疾人，为他们提供食宿、医疗、丧葬等服务；
安济坊则是专门为贫困百姓提供低价粮食和衣物，并附属设立免费医疗所、义学堂等公益设施；
而漏泽园会专门为流浪乞丐提供简单的房屋、食物、衣物等生活必需品，会培训并安排乞丐从事一些可以自食其力农业、手工业等劳动同，以实现改造乞丐，使其成为有用之民的目的。
这三类机构都由官府出资建设，并在管理过程中接受乡绅以及富商的资助。
秦观认为，这些措施集中体现了儒家思想中的仁爱、恻隐、博爱等价值观，也能体现了他们流求执政院“以民为本”“为苍生谋福”的根本宗旨，况且当下流求经济繁荣、税赋充裕，实施这些举措并无压力。
而这个建议在大议会中毫无悬念地全乎全票通过，还有一个重要原因，就是流求岛对于元符太子到来的群情振奋之情，他们一致认为，这便是流求人献给太子的最好礼物。
元符太子自然指的就是宫十二与秦盼兮从辽阳带过来的金哥。他在离开辽阳之后，已经正式恢复了赵茂的本名以及元符太子的真正身份。
在中原，刘皇后虽然被赵佶在宫中软禁，但也不敢在明面上加害，而是以尊崇先帝为名，诏封其为元符皇后，她的儿子赵茂自然就是元符太子。
流求诸众，早因这里的经济繁荣、吏治清明、视其为世外桃源。但是，随着流求多座城市的开拓建设，从执政院到各州县官衙的管理，依旧还是需要借力于秦观、张耒等人以及一些读过书的中原士子，终究还是要受到多年赵宋天下的理念影响，内心始终无法摆脱“流求只是一个藩外自立之地”的政治自卑心理。
可千万不能小看这种“政治自卑”，中国人历来讲究名正而言顺，即使是付诸于最终的军事暴力手段的一方，在开战之前，都会穷极各种手段，搜集尽可能的证据，祷告天地、明示天下，努力证明自己的开战是上应天意、下承民情，自己是合法合理，众望所归的正义之师。
否则，你就是乱臣贼子，人人得而诛之。
在此之前，流求无论经济如何地繁荣，水师等军事力量如何地强大，执政院还是要极其严密地控制岛上人员进出，就是不想让中原地区过多知道岛上的情况。因为一旦被朝廷知晓，流求到底何去何从？一旦出现了双方的军事对抗，流求如何寻找到可以证明自己胜过中原的正义身份？
即使是如宫十二、李峰、林剑这一批人，早就视秦刚为誓死追随的主公，甚至都会有拥其自立的心思，但是同样也需要能够有一个说得过去的大义理由。
这次在辽阳，秦刚则明明白白地指出了此时中原朝廷中的那位赵佶“得位不正”，朝中蔡京胡衍一党“奸佞弄权”的事实，并由宫十二将先帝哲宗皇帝的传位密诏以及御赐金牌、皇后玉玺等物一并带回了流求，这就等于给流求执政院等官衙机构立即赋予了最神圣的“拨乱反正”的外衣，流求官员最看重的政治地位问题迎刃而解！
元符太子赵茂才是赵宋天下真正合法的继位者！
此时在京师皇宫的那位不过是篡权的伪君！
流求执政秦刚是先帝传位秘诏中钦定的辅佐大臣！
所以不愿承认这些的，都将是乱臣贼子。
而现在的流求，就是要恢复大宋的正统江山、驱逐朝中奸臣、匤定天下正义的大本营，请问还有什么样的身份地位能够替代如今这样的大义？
当然，秦刚也专门嘱咐过：在流求还未能做好一切准备的时候，必须要对元符太子以及相关的事情做到严格保密。
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但是，这样的大事，按目前的法规，是必须要对大议会通告的。而任何消息一旦到了议会，在相对松散的议员之间，那就基本无法控制了。
于是，就在“哎，有个消息我告诉你，你千万不要告诉其他人”的模式下，这个消息便在平静之中迅速传遍了整个流求岛。以至于在新年到来之际，许多流求百姓家里的“天地君亲师”神位上面，除了在两边写上自家的祖神、常见的菩萨神仙之外，都不约而同的加上了元符太子的名号。
这一事件的发展，也使得原来计划让太子赵茂可以进入秦州学堂与当地学童一起接受教育的计划完全流产。