钮祜禄氏固然狡诈，明治政府的要员们也不是傻的：大清能这样好心，刻意劳师动众将福泽谕吉的遗体送回本国？老妖婆能有这份好心才怪！
事有反常必作妖，当权者自然会做好预案应对可能发生的种种局面。
江户有外国公使，北洋水师也带着随行的外国客商，两下没有大动干戈的外交环境，而从表面看来，清军似乎并没有寻衅滋事的意向。
明治政府中的激进派很快判定：以德报怨是中国的处世本色，他们这样做，一定是因为担心遭到日本的报复，所以才被迫前来修好。
接连吃了几回大亏，日本也做好了两手准备：一方面加强与诸国公使沟通，又将三艘主力军舰调入江户湾，防备清军突发袭击；另一方面约束城中军民，不许与清军发生冲突，同时派遣政府要员交际清帅，不能在此时将外交口实落在本国身上。
千算万算只少一算，知悉福泽谕吉死因的民众还是没能绷住，送灵大街转换为暴动现场，一下子酿成了无法挽回的局面。
咬牙拿出一百一十万两银子，日本上下举国立誓：这笔血债，一定要让大清百倍偿还！
远隔重洋的慈安皇太后还计较不了这么许多，到手的银子没捂热，立刻教她在第一时间分发了出去。
首先，拨银三十万两交付刘铭传，用来改进台湾疆防海务；其次，赏赐北洋水师十万两作为奖励，另赏十万两作为亡者抚恤——这里要补充一句，那些送灵将士的真正身份都是国中死囚，所以，十万两抚恤金实质是归于彭玉麟自主分配的；最后余下的六十万两银子作为筹建军校的启动经费，直接解决了户部与陆军部的燃眉之急。
第二笔银子来源于国内。
同治十三年七月，江宁将军穆腾阿以“杨乃武与小白菜案”弹劾余杭知县刘锡彤、杭州知府陈鲁严刑逼供、屈打成招之罪，再举浙江学政胡瑞澜、浙江巡抚杨昌濬收受贿赂、无视国法、□□举人之罪；又言杨乃武胞姐杨淑英入京上诉，经历两江地方，遭受官差拦截，地方督抚，颇有官官相护、杀人灭口之嫌疑，奏请母后皇太后降旨严办，彻查杨乃武一案是非曲直。
钮祜禄氏当朝动怒：“皇帝继位之初，我曾亲下圣旨，民间诉讼，涉于死罪者，应当慎之再慎，经府县、按察使、巡抚、刑部再四核准，然后方可呈递御前秋后勾决，照穆腾阿的意思，江苏浙江的地面，难道全都是一群草菅人命的混蛋吗？”
孚亲王出班奏道：“穆腾阿贵为将军，本不该信口开河、诬陷同僚，既能明折言事，自然是有所凭据的！”
钮祜禄氏想了一想，点名吩咐道：“翁同龢！”
内阁学士翁同龢出班答应：“微臣在！”
钮祜禄氏把原折批做上谕：“你是刑部尚书，今可南下江浙彻查杨乃武与小白菜一案，若地方果有渎职嫌疑，不可徇私包庇，教百姓视大清律法如无物。”
翁同龢行礼起身：“臣遵旨！”
钮祜禄氏又道：“还有几件事，你们也得参酌办理，其一，我想设立资政院，籍此广征民意，大清臣民，能纳白银千两者，准入资政院议事，虽砭时弊，言之无罪，倘能于国有益，破格赏赐财帛、授予顶戴；其二，当下洋务，多为沿海官办，应鼓励内省民间办厂，一增民财，二添税赋。”
百官山呼：“嗻！”
“对了！”钮祜禄氏看向奕訢，“李鸿章在忙什么？”
奕訢一怔：“奉太后上谕，肃毅侯现正居家思过、图于后效。”
“甭思了！”钮祜禄氏说道，“教他去日本，做大清的头一任驻日公使吧。”
“这——”奕訢试探着求情，“以肃毅侯功勋才干，一个驻日公使似乎有些大材小用了。”
钮祜禄氏淡淡说道：“他要不愿意，我还能强人所难不成？”
奕訢便不多言：“嗻！”
“直隶巡抚可由左副都御史瓜尔佳景霖迁任，至于北洋通商大臣——”钮祜禄氏顿了一顿，“曾国藩和沈葆桢都荐了丁日昌，我觉得合适，就把他提上来，兼任海军部侍郎甚为妥当。”
众臣心道：歇了菜了，赶李鸿章回来，朝廷还能有地方安插他吗？
大起后返回宁寿宫，钮祜禄氏放换外衣，内侍殿外通传：“主子，景霖大人谢恩来了。”
拿龙捏额的钟睿便要回避，钮祜禄氏扬了下手：“继续！”
景霖请安已毕，看到眼前景象慌忙把头低下去：“奴才枉生年齿，恐怕难以担当牧民京畿的千钧重任。”
“你是正经的科甲出身，有什么好顾虑的？”钮祜禄氏问道，“论亲缘，咱们该怎么算？”