自汉唐以来，战马脚蹄的损毁一直都是战马缺少的主要原因。
战马的作用就是用强大的机动能力承载着士兵组合成骑兵来杀敌。
奔袭，不管是骑兵的战马还是作为骑乘的战马，都会因为长时间的赶路而导致马蹄损毁。
一般军中的战马经历过一两次战役以后就需要淘汰。
一直以来，历个朝代只能通过战马的更替来解决问题。
大唐是农耕国家，不似游牧民族，家家不是养羊就是养马，组建骑兵有着天然的条件。
中原不具备成为战马的马匹，所以只能从西域甚至草原上来购买。
一般草原上给中原提供的战马都是阉割过不具备生产能力的马匹，这也使得中原没有办法自己去培育战马。
大唐为了解决战马的问题，有着严苛的马政。
马政，可以认为是古代人养马、用马制度。
到了大唐，马政的内容更为丰富，马此时已被视为物化了的神灵。
它不仅仅是驰骋疆场的坐骑、生活娱乐的工具，更是文化交流、传播的媒介。
有时候马充当着化干戈为玉帛的和平使者。
武德二年，百废俱兴，万机待理，无论军事、交通、农业都需要马匹，于是太上皇大兴马政。
马匹不仅是农业生产中重要的役畜，而且还是军事和交通的必需物资，所以历代都将养好马、管好马作为要政，大唐对此则最为重视。
大唐，已经将由政府组织专门机构负责马匹的牧养和
管理形成一种国家制度。
到了陛下的贞观时期马政制度比较完备，不论中央还是地方政府均设有专门的马政管理机构。
首先，中央设立了太仆寺、驾部、司乘局和闲厩使四个部门负责马政的各项管理事务。
其次，地方设监牧，形成了严密的监牧制度，大唐的监牧按马匹的数量分为上、中、下三个等级。
“凡马五千为上监，三千为中监，余为下监”。
监牧中设有不同等级的官员，上监每监各设监一人，从五品下，中监各设监一员，正六品上，下监各设监一员，从六品下。
这也有效地保护了牧马业的迅速发展。
即便如此，大唐的马政如此完善，依旧解决不了中原王朝缺马，尤其是好的战马的困境。
说起这个，李明轩想到了此时大唐关于马匹行业的发展。
由于牧马业繁荣，相马术得到了极大的发展。
大唐的相马术比前代有了飞跃进步。
在大唐以前，人们相马主张由粗及精、由外以知内、的相马理论与技术。
大唐相马术的精细甚至一直沿用到后世。
相术的飞跃发展，也使得马籍制度进一步盛行。
大唐的马厩变态到何种程度，甚至和后世一样，对相关的马匹，从鼻、眼、后桥、耳等各个方面给予全面细致地描述，而且对有此相貌特征所具有的能力也加以详细地解读，证明此一时期十分讲究相马术，并促使相马术作为一门学问在
大唐成熟。
可就算是如此，因为环境和气候的原因，大唐依旧不具备优良的马场，那些适合大唐的战马根本不可能从大唐内被培育出来。