如果由白虎堂定性为重大军国事件的决策没有经过中朝的讨论表决，白虎堂合规审核那一关就过不去了，盖不了白虎堂的审核章，就形成不了律令，无法执行。
历史上的很多悲剧，明明早期可以避免，但因为当权者的不作为或者乱作为，最后导致大乱爆。
书房内，李邺在给儿子李檀讲解一些必要的政治理念。“治民如治川，如果洪水来临，已经没办法或者来不及封堵了，眼看要决堤，那我们该怎么办？
正确的做法是泄洪，找一处不是很重要的地方，把大堤扒了，让洪水汹涌流出来，这样就保住了人口密集、土地富饶的重要地带，今年的黄河改道，如果我们能早一点在棣州泄洪，富庶的博州和贝州就能保住了，教训深刻啊！”
李邺叹了口气又道：“同意的道理，一个地方遭灾，朝廷实际难以救济，那怎么办？那就要找一个富庶的地方把灾民泄过去，让灾民能有口饭吃，这样就能避免灾民在绝望中爆起义，你明白了吧！为什么说救灾很重要，朝廷一定要快、要及时，这不光是让灾民的活命的问题，更重要是为了避免灾民生严重的政治动乱，被一些居心叵测之人利用。”
李檀点点头，“父皇的教诲，儿臣明白了。”
李邺又笑道：“上次你问父皇为什么要征讨四周小国，是你们先生要你问的？”
“不是，是我们学堂在讨论这个问题，大家都无法理解，好多同窗学友都说大唐在耀武扬威。”
李邺沉吟片刻笑道：“长安人生病有个陋习，吃药后喜欢把药渣倒在路上，让路人去踩，他们的目的是让路人把病带走，自己的病就好了，当然，这是不可能实现的。
父皇也是做个比喻，就像把大唐的病情转给了四周小国，自己的身体就健康了。
先我们大唐征讨四方并不是耀武扬威，而是大唐的财政在安史之乱后期就已经崩溃了，百姓已经盘剥殆尽，无法再承受税赋，怎么办？当时父皇用土地换财政的办法，给朝廷输了一点血，但远远不够，哪怕把整个河陇节度府的积蓄都拿出来，也填补不了朝廷财政的无底大洞。
怎么办？唯一的办法就是对外动战争，掠夺其他小国的财富填补财政，这就是我们用战争手段把痛苦转嫁给了周围小国的王公贵族们，为什么朝廷上下都不反对对外征战，大家都有默契。
现在朝廷财政有了雄厚的根基，我们才能对大唐实施很低税率，免除了大部分税赋，让百姓得以休养生息，滋生人口，大唐才能迅恢复中兴。”
说到这里，李邺叹息一声道：“父皇也知道这样做不仁义，但天下本来就是丛林世界，你要活下去，就必须吃掉更弱小的野兽，如果一味讲仁义，这个不忍吃，那个不忍杀，最后更强大的猛兽来临时，你已无力抵抗，之前那些弱小的野兽一定会跟随大猛兽一起把你吃掉，虽然他们也知道最后一定会被大猛兽吃掉，但他们顾不上以后，只管眼前能饱餐一顿。”
“父亲教诲，孩儿铭记于心！”
“还有废奴，父皇为什么铁了心废奴，父皇给你说两个数字就知道了，五年前，朝廷统计了人口，天下只有三千八百万人口，而天宝元年是四千八百万人口，足足减少了一千万。
但三个月前，朝廷又进行了人口统计，天下人口居然变成四千三百万，增加五百万人，你觉得是什么缘故？”
“废奴！”李檀脱口道。
李邺点点头，“从前年开始颁布废奴令，大量藏匿的奴隶被解放出来，如果再继续严厉执行，到明年年底，基本上就能恢复到四千八百万人口了，这里面有自然增长的人口，但更多还是藏匿的奴隶。”
李檀感叹道：“这样说起来，大唐之前隐藏了多少奴隶啊！”
李邺点点头，“就是这个问题，大唐蓄奴问题太严重了，豪门权贵、官宦士族、各地官府、寺院道观都在蓄奴，这里面涉及多少人的利益，现在是最好的机会，如果父皇不做，不解决，你和你的子孙也就更解决不了。
“儿臣明白了！”
李邺拍拍儿子的肩膀，“你现在渐渐长大了，以后每天去政事堂，听取政事堂大臣们议事，你会学到更多东西。”
“儿臣遵令！”
（本章完）