为了补足咸阳吏的位置，各地秦吏押送城旦舂来咸阳后，都会留在咸阳干一段时间监工，替代咸阳吏的职责。
对各地秦吏而言，相当于服徭役。
不过咸阳对各地前来的秦吏还不错，刘邦到咸阳后有员工宿舍，每日餐补，丰厚的差旅费，行事也很自由，所以这“服徭役”若不出事，就算肥差。
《秦律》规定不准有街溜子，但每日在市集开放的时候去市集闲逛是允许的。
到了咸阳，刘盈摘掉了脖子上的平安锁，脱下了丝绸外套。
秦朝要求黔首朴素，别说丝绸衣服，连丝绸鞋子都不能穿，更别说穿金戴银。
刘邦也取下了腰间佩剑。
昔日秦始皇刚统一天下时，收缴天下兵器铸造金人。民间不准佩剑。
刘邦是吏，沛县又是六国故地，管得宽松，他才能每日上街佩剑。
到了咸阳，这些统统需要收起来。
虽然咸阳城的治安比起秦国统一六国前要混乱许多，连犯过事的六国旧士人都能大摇大摆地在城里闲逛，佩戴武器的人也不少，刘邦现在带着孩子，还是要尽可能的小心谨慎。
刘邦与刘盈先闭门不出几日，待刘邦把刘盈需要遵守的律令反复讲了几遍，刘盈已经全部背熟后，刘邦才带着刘盈去逛咸阳城。
咸阳城分成几个区，刘邦能闲逛的只有黔首能去的地方。
他们站在贵族区外，躲在墙角偷偷眺望贵族华丽的马车，都钦羡不已。
刘邦吹牛，说他在魏国当门客的时候，就坐过这样华丽的马车。
他甚至吹嘘自己见过信陵君。
刘盈给刘邦扮鬼脸，嘲笑阿父吹牛不打草稿。
咸阳的市集也有酒肆，但酒肆比沛县要清冷不少。
在老秦人的都城里，贵族们可以在家中大吃大喝，但黔首们公开肆意享用酒肉也是不行的。
刘盈新鲜了几日，就感到腻了。
咸阳城里的人很多，嘈杂也是嘈杂的，但他就是感到沉闷到窒息。
刘盈对刘邦道：“阿父，我想家，想阿父和伯父、叔父一同喝酒唱歌了。”
刘邦失笑：“你不是嫌我唱歌唱得难听。”
刘盈认真道：“现在我觉得阿父唱歌很好听。”
刘邦道：“你自己要来咸阳，现在后悔？晚了。乖乖待着。”