这样的情况导致上了级别的干部越来越多，越来越不好安排，给组织部门出了很多难题，位子就那么多，明知这个人不行，但是还是要将他安排一些岗位，这不明显不利于工作吗？
虽然因为此人能力不行，安排的岗位比较差，但是毕竟也是一个岗位啊，经过几次机构改革，留下的岗位不能说哪一个不重要，哪一个重要，都是不可或缺的，让一些能力不行态度不好的人担任主要领导，明显不大合适。
现在中央也意识到这个问题，叶平宇更是对此深有感触，明知此人工作非常平庸，他看了很不满意，但是最后考虑半天还是要给他安排一个职位，组织部门只能想方设法来安排，安排后，工作还是那个老样子，占着茅坑不拉屎。
但是从今以后，叶平宇想着改变这种情况，不希望再出现这种情况，如果该名干部不适合这个岗位，工作态度消极，没有什么进取心的，要坚决免去其职务，不再作与其职级相同的调整，从领导干部可以直接变成普通的办事员，既不安排与其职级相同的领导职务，也不安排与其职级相同的非领导职务，根据其工作能力和表现，分配其他相应的工作。
叶平宇和张宁就是商量了这个事情，张宁听到之后，感到叶平宇在这个问题上决心很大，组织部门看来必须要全力去落实这个意见了。
“平宇，省财政厅的一名副厅长有人向省委组织部反映，说他经常不正常上班，发表一些消极的言论，不像一个领导干部，对于这样的干部我们是不是要做出调整？”
张宁想到一个事情向叶平宇说道。
叶平宇一听，马上说道：“有这样的事情？正好可以作为一个典型，你安排人去考察一下，如果属实，坚决免职，免职后如何安排，你与省财政厅商议一下，安排与其能力相称的工作，其职级根据安排的情况相应缩减，让大家明白，只要不好好工作，领导干部手中的饭碗也不是铁饭碗！”
听了叶平宇的话，张宁点了点头，决定把这个事情作为典型来抓。
“你先起草一个关于干部能上能下的规定吧，经省委常委会研究之后下发，我们不能在没有规定之前这么做，要先有规定才行。”
叶平宇想了想说道。
张宁也是答应下来。回去之后，张宁便是安排部里头起草能上能下的相关规定。这种规定可以说是头一次起草，部里头的人看到后，也是感到很奇怪，心想到时候怎么能上能下？会不会引起什么问题啊？
能上能下可能会影响到一些人心里有想法，觉得自己如果下了，别人会说闲话，没法继续工作了，担心下来之后，更是上不去了，那还干什么工作？干脆什么工作也不干了，可能会引起这种情况。
但是如果有人真这样想，那么可以继续降职，直到他能认识到能上能下的意义才行，必须要有这种决心，不能因为有人一时产生抵触心理，而有所退缩。
张宁起草好相关文化之后，便交给叶平宇查看，叶平宇修改了几遍才最终定稿，然后拿到省委常委会上进行讨论。
叶平宇在会上针对这个问题作了解释：“过去，我们的干部可以从一个部级干部，变成下一个大队书记，这名部级干部不会有任何的怨言，但是现在如果我们把一个干部从厅级实职安排成一个虚职，干部都会一肚子的怨言，认为是省委故意想整他，想让他难看，这是什么心态？省委之所以要调整一个人，是认为你在这个工作岗位上没干出什么成绩，但是还挡着其他愿意干的人的路，影响到了我们的事业发展，所以要调整你，怎么会是整你？不能认为，我当上了领导干部了，就要永远当领导干部，除了退休，组织上必须要给他安排一定的领导职务，不然就是要整他，针对他，这些干部的等级观念太强，以自我为中心，考虑的是个人的小利益，而不是组织的大利益，现在我们就是要制定一个能上能下的规定，解决这个问题，打消一些人的特权想法，你今天是厅级干部，明天就有可能是处级干部，大后天就有可能变成科级干部，全看你的表现，过去有的人把单位弄得一团糟，实在干不下去了，组织才把他给调走，但是调走他，不只是免职那么回事，而是还要安排他到其他单位去当一把手，继续祸害其他单位，这种情况正常吗？在一些人的心里，认为这是正常的，因为他没有到退休年龄，必须得给人家安排工作，而一安排就必须要给其安排与他职级相同的岗位。这严重是一个弊端啊！为什么会出现这种情况？我看主要原因还是我们的思想观念陈旧，等级观念太强，没有解放思想，实事求是，我们从现在开始就是要按照中央的要求，解放思想，实事求是，把这个问题给解决了，谁不适合现在的工作岗位，可以主动提出来，说，我到哪个部门工作能干好，请求组织让我到那个部门去干。如果不提出来，又在原单位不认真干活，对于这样的干部那我们就坚决调整掉，不会再安排与其职级相同的岗位，我们的岗位是有限的，也是很宝贵的，我们不能让一个明显表现不佳的人在那里毁坏我们的事业，所以，我们要制定能上能下的相关规定，并坚决执行！”
叶平宇作了这样的讲话，大家听了之后，顿时感到非常严厉，只是不知最后会怎么执行，如果是这样的话，大家虽然是省部级干部了，如果工作不好，叶平宇认为不满意，也有可能让叶平宇汇报到中央调整他们的职务，并且有可能降职使用，因此这个能上能下的规定虽然是针对厅级以下干部的，但是也让在座的省委常委们感到了危机。
不过在表决这个能上能下的规定时，大家都投了赞成票，因为这个事情是中央提出来的嘛，谁也不好反对，而且叶平宇讲的很有道理，他们不能不好同意。
第1626章副厅变副处
省委常委会开过以后，能上能下的规定便是通过了，下发到全省各地，下面的干部一看一上来感到很紧张，但是转念一想，觉得这条规定难以实施，会引起争议，因为谁能上谁能下，往往并不容易考察出来，谁干的好谁干的坏，也是无法加以量化，这样规定有什么意义吗？
这些人的担心有一定的道理，有些单位的成绩是无法量化的，但是一个单位的领导干了什么，在单位里的工作态度怎么样，这个时间长了是可以了解到的，如果一个领导在单位里头整天无所事事，对群众的事情漠不关心，或者消极的态度溢于言表，怎么可能看不出来？虽然单位出不出成绩一时看不出来，但是只要考察一个领导平时干了哪些工作，就能判断这个人适合不适合本单位的工作了。
由于规定刚下发，所以其他人都在认为这只不过是一个象征性的规定，好给在任的干部施加压力，告诉他们，如果不好好干活，规定伺候。
大家把规定看成了一个不会落下来的鞭子，只是放在那里吓唬人的，谁知道规定刚刚下发没有半个月，这条鞭子就是落下来了。
鞭子落到了省财政厅副厅长王文胜的身上。王文胜当了好多年的财政厅副厅长，但是一直升不到厅长的位子，所以工作开始消极，好发牢骚，并且经常与一些企业老板一起吃吃喝喝，平时上班想来就来，想走就走，厅长刘栋早就想把他给调走，但是当时的邢彬一直没有答应，觉得没有地方安排王文胜，财政厅是一个好单位，把他调出来安排到差的单位，王文胜不愿意，调到更好的单位又不可能，所以只能先让他在财政厅里头先干着。
而这一次，张宁主动找刘栋了解情况，问一问王文胜的事情，刘栋马上就告诉她，王文胜在财政厅里头完全是一个负面的因素了，但是由于他是一个副厅长，他没有办法，请求将王文胜调走，再安排一个能干的副厅长过来。
听了刘栋的话之后，张宁便安排人去财政厅考察王文胜，看一看王文胜到底是什么样的人。得知省委组织部来考察他，王文胜还以为是不是省委要提拔他了，那几天他工作特积极，而且准时来上班，但是他现在临时抱佛脚已经没有什么作用了。
张宁派去的人考察了半天，得出结论是，该同志在工作中自由散漫，不能胜任现有职位工作，建议对其进行调整。
调整肯定是要调整的，但是还要执行能上能下的规定，张宁在考察组结束考察以后，开会研究，她提议将王文胜调整为财政厅里面一个处室的副处长。
张宁一提出来这个事情，几个副部长，包括藤青都大吃了一惊，心想从副厅长降为副处长，而且还是在本单位里头，这样不大好吧？