一时间大殿内议论纷纷，众大臣交头接耳，互相交流着彼此的看法和意见。
“大王，老臣恳请大王三思！这匈奴野蛮难驯，如今遭逢天灾，加之被我边关将士打得大败而回，内部纷争四起，正是我国派兵一举扫平匈奴这一大患之良机，岂能因为一个投降匈奴的郦食其而放弃如此大好机会，转而与匈奴签订盟约，为其提供援助？这是养虎为患啊！大王切不可中了匈奴的奸计啊。一旦匈奴恢复元气，又会对我国北部边疆进行袭扰，成为我国一大祸患啊。”刑部尚书姬央痛心疾首道。
许多老臣纷纷上前附议，认为姬天赐应该拒绝匈奴莫呼单于提出的结盟请求。
甚至一些将领都站出来附议，并请战前去乘势剿灭匈奴。
作为跟随姬天赐最久，最为了解姬天赐想法的魏僚，此时站了出来，朗声道：“大王，臣以为张主事所言有理。”
众大臣见大王最为倚重的魏僚站出来说话，纷纷止住了议论，想要听听魏僚的意见。
“魏爱卿请言。”姬天赐道。
“启禀大王，首先，如今我国刚刚经历一场大战，将士们都已疲惫，不宜再动兵戈。而且就算今年我国夏粮取得丰收，但库存仍不足以支撑一场大战。更别说还有西秦等国虎视眈眈的在一旁，随时等待我国露出破绽便会趁机扑上来撕咬。因此，臣以为虽然目前匈奴内部出现动荡，是一个机会，但我国也不能贸然出手。
其次，草原辽阔一望无际，那些匈奴部落逐水草而居，行踪飘忽不定，我军即使深入草原也很难说就能一举找到匈奴主力，以雷霆之势一举剿灭匈奴，消除这个北方之患。要知道匈奴惯常采用的战术就是打得过就打，打不过就跑的策略。这样的情况下，我军即使能够取得一些胜利，都很难伤其根本，反而会因为深入草原而造成补给线漫长，消耗巨大，这是目前我国不能接受的。
另外，正如张主事所言，我国推行的归化政策已经成效初显，这在云中城的防守战中体现的很明显，根据关景撰写的报告可知那些林胡将士在防守匈奴进攻的时候奋不顾身，最后与城同亡，这足以说明归化政策是行之有效的。我国不应因为这一次的云中陷落而放弃之前的所有努力，更不应放弃归化政策这一行之有效的根治北部之患的政策。”
“臣附议！”李斯和范增同时站出来道。话音刚落，两人相视一笑。
“臣赞同魏郎中之言，如今国库存粮确不足以支撑一场大战。”李斯道。
“大王，郦食其是臣亲自挑选的人才，臣相信他的人品，他绝不会背叛大王、背叛王国的。这一封由其书写的书信，说明他已经取得了匈奴单于的信任，臣以为应该支持他的工作，同意匈奴单于的结盟请求。臣相信有郦食其在匈奴单于身边，一定对我国推行归化政策有巨大的作用。”范增补充道。
见大家的意见都发表的差不多了，姬天赐开口道：“诸位爱卿，你们的意见孤都了解了。你们每一个说的都有道理。不过孤想告诉诸位爱卿，北部之患不是患于匈奴，而是患于整个草原！”
“患于草原？！”一众大臣疑惑道。
“不错，患于草原。是因为草原决定了那些生活在草原的部落的生活习惯和生存方式。我们要彻底解决北部之患，就不能是采取头痛医头脚痛医脚的方式，而是要从根本上改变游牧民族的生存方式。不然我们今日打败了匈奴，让匈奴从草原上消失，可能不久之后又有一个新的部落占据草原从草原崛起，成为我们新的威胁。”姬天赐道。
见大殿内众大臣鸦雀无声，姬天赐继续道：“因此，孤当初和诸位爱卿一起制定了归化计划，并在云中郡实施，如今的效果已然凸显，那我们便更要坚定不移的坚持执行下去。让整个草原成为王国的牧场，让不论是匈奴还是林胡，抑或其他的部落，都成为王国的一部分，成为王国的牧马人和最骁勇的骑兵将士，为王国驻守边疆，为王国开疆拓土！”
姬天赐的这一番话，无疑已经清楚的表明了他的决定。他要同意匈奴莫呼单于的结盟请求。对于主张结盟的张良、魏僚、李斯、范增等人自然是内心感到欣喜，而老臣姬央、姬元恒等人则是略显担忧。不过他们依然相信姬天赐的判断，因为这一路走来，一直都是姬天赐在指明发展的方向，而每一次最终的结果都说明姬天赐的选择是正确的。
“户部郎中李斯听令！”姬天赐道。
“臣户部郎中李斯恭听王命！”李斯躬身道。
“此次与匈奴议和结盟，孤命李爱卿前往执行。对于匈奴单于想要的粮食援助，李爱卿与其他各部大臣商议酌情执行。一定要记住我们的归化计划。这是此次结盟的核心！我们要趁此良机大力推行归化计划中的各项经济、文化刺激政策，让匈奴的生存方式往我们希望的方向发展。”姬天赐命令道。
“臣领命！”李斯激动躬身领命道。
这个归化计划可是李斯等人和姬天赐商议了许久制定的一整套庞大的计划，其中涵盖了经济、文化、军事等涉及到国家大事和百姓生活的方方面面。其中最为关键的经济和文化两个板块，可谓事无巨细，最为详尽。
在经济板块，针对游牧民族的生产特点，制定的羊毛、牛、羊肉、皮革收购计划，在北方各郡建设的毛纺厂、皮革制品厂、各种肉类加工厂，这些工厂将从匈奴收购大量的原材料进行加工，制成各种日用品和食品，满足中华王国百姓的日常消费需求以及销售往其他地方赚取利润。而匈奴百姓则可以用售卖这些原材料获得的金钱购买粮食以保障自己的生存需求。
而边境地区城池的学校，不仅面对中华王国百姓，也面向草原各部落百姓招收适龄学生。甚至在归化计划中，在草原建立城池定居点，一方面作为商旅往来和交易的固定地点，也会在这些定居点城池设立学校，面对广大游牧民族牧民招收学生。
通过这些手段将匈奴等游牧民族牢牢的绑在中华王国这艘巨舰身上，使得他们的生活与中华王国紧密联系，最终使他们成为王国的不可分割的一部分，而整个草原将成为中华王国的牧场！