第93章陵邑制度
陵邑制度，起于太祖高皇帝。
起初，是长安百废待兴，各地巨富、豪杰，当地威望颇重，致使皇权并不能有效的去控制地方。
而太祖高皇帝则听从某位郎中“刘敬”的建议，借着“护卫皇陵、抵抗匈奴”的名义，将这些巨富、豪杰，全部迁移到关中地区。
此举既能打压各地富户，将他们的“田产”归还于民，以达到另一种“分土地”的功效。
又能征调真正的“可用之军”，促使这些豪富出资建设大军，且在资源调配上，还能形成空前的统一。
毕竟你就在天子脚下，出不出力，一眼就看得到、
另一方面，这些巨富、豪杰、包括大官，瞬间就让长安周边富裕起来，并且其依照“皇陵”形成了一个拱卫长安的城池。
可谓一举三得！
而之后的各帝王，也间接的形成了这种制度，有效抑制地方的“土地兼并”！
比如此次的安陵，就是孝惠帝刘盈以及皇后张嫣的陵寝。各地富户迁居附近后，一座“小城市”的框架，很快就搭建起来，且能维持灾民的日常所需。
如今，长安能很快的恢复稳定，并且还能安抚各地灾民，与此制度分不开关系。
而刘彻登基之后，由于财政所需，可谓竭尽全力的再度对陵邑制度进行加强，长安也一时迎来了空前盛况。
刘靖心中闪过这些思绪……
而后看着因为刚才那番话，已经陷入沉默且愤怒的刘彻，话锋一转。
“上林苑自秦皇开建，始皇迁移十二万户，兴建章台、宜春、阿房等宫殿……后来霸王火烧千里，毁于一旦！”
“而后我太祖高皇帝以此为基础设立皇家园林，至先祖景帝时期，几乎未改，彼时占地几何？”
“到了陛下手中，数次扩建，广修宫殿，不说滥用之民力，仅仅是土地，增加几何？”
“这些年来，陛下有偿征收民间百姓的耕地，三桥以南、商山以北、中地郡盩厔（周至）以东、曲江池以西……修建苑内的各处景观。”
“而后，上林苑又进一步向东部以及北部扩建：北至渭河北，东至浐、灞以东。如此大面积的土地，又征收了多少百姓田产？”
“而这……还仅仅是园林一处。”
此刻，随着刘靖说完这些。
刘彻的脸色变得极其难看，“你刚刚也说了，这是有偿征用！况且上林苑当初为练兵之地，若无此地，我汉室的雄兵如何能接连战败匈奴？”
刘靖笑道：“敢问陛下何为有偿？难不成下方吞并田产的官吏、豪富，最开始不是有偿征收？”
“上行下效，陛下如此，那么下方的官吏自然也如此。陛下可以为了修建园林，那么他们也可以说是修建园林，甚至还可以打着帮助友邻的名义，进行土地抵押，一来二去还不是土地兼并？”
“然而土地是有限的，良田更是有限的……这也就是这么些年来，为什么陛下开疆拓土再多，依旧控制不住流民的展度！”
“仅仅天灾人祸，可不会造成如此大的影响。”
刘彻的眼神打量着面前的上林苑，其一眼望不到边际。
刘靖的话语也在他的脑海中出现。
他再度强硬道：“你之前在《还愿疏》上言，陛下师出三十余年，天下户口减半！”
“再按照你方才说法，岂不是自相矛盾？”
“朕已经开疆拓土如此之广，各地贫瘠土地更是急需人口，又如何会土地不足？”
“更何况，你此前所说陵邑制度？何为陵邑？征天下豪富前来长安，使他们无法继续在当地坐大，借此驱使百姓，我汉室这么多年来，都一直恪守此策。”
刘靖打断道：“陛下，天下户口减半与土地兼并，并无直接联系。陛下可曾听闻……富者连田阡陌，穷者无立锥之地？”
“且刚刚就说，陵邑制度，并非全策！”实际上，根据刘靖所知。