康熙看向一旁的内阁大臣问道：“众卿家都说说吧。”
身旁的几位内阁大臣是索额图、纳兰明珠、于成龙、陈延玉、郝浴、李光地、高士奇七人。
原来的几位顾名大臣，鳌拜被杀，苏克沙哈冤死，遏必隆病死，索尼养老。康熙亲政后，重新任命了内阁大臣。
内阁大学士纳兰明珠说道：“皇上，依臣看，琉球国一个宵小之邦，人口不足50万，面积5万顷，不足我大清一个县郡，皇上能以鄱王之礼待之，已是我大清天恩浩荡，而尚文王不知感恩，竟心生异端，如此叛逆，臣以为，当派我大清水师，出兵讨逆！”
“臣等附议！”郝浴，于成龙和张延玉三人上前说道。
“索额图，说说你的看法。”康熙知道内阁分成了两派，凡是纳兰明珠提起的，索额图一定反对。
“皇上，臣反对劳师动众讨伐琉球国，其理有四：
一是，我大清刚刚平定了三番，国库尚不充盈。
二是，我大清水师组建时日不长，只是参加过围剿神龙教的小型战斗，派去同大海上熟知水性的琉球人作战，唯恐力所不及。
其三，明朝余孽台湾郑氏，才是我大清水师的宿敌，所以我大清水师需要秣马厉兵，整军备战，以期收复湾湾岛。
其四，那天地联邦，能打跑琉球群岛上的倭国军队，想必军事实力也不弱，敌情尚且不明，冒然出兵，乃兵家大忌。
所以，臣斗胆进一言，只为顾全我大清颜面，就不顾国体，出兵琉球，风险盛大，臣请皇上先收复湾湾岛，再行兵伐琉球国，请皇上驳回明珠的出兵请奏。”
索额图说完后，李光地和高士奇站出来说道：“臣等附议。”
康熙听索额图说完，对跪在地上的施琅说道：“如果说让你去对战琉球国水师，你可有胜算？”
施琅抬起头看着康熙道：“回皇上，臣近日听闻琉球水师歼灭了海盗刘大麻子，刘大麻子在东海横行霸道了三十年，其实力不弱于湾湾岛的郑氏水师。
臣想那琉球国的水师未必是刘大麻子的对手，传闻可能有误，但能与海盗刘大麻子相提并论，其实力恐怕我大清水师需慎重对待。”
康熙听后，心想琉球国失鄱的面子，一时半会儿想找回来，是不行了。
看来只能采纳索额图的建议，先收复湾湾岛，再收拾琉球国。
但对琉球国这么无礼的脱鄱行为，不给点颜色，那大清的颜面也不好看，其他鄱邦如高丽、大蒙、吐蕃……这些鄱国都有样学样，脱鄱不上贡，那大清的颜面何在。
“水师派不了，朕也不会让尚文王好受，让风际中带一批武林高手去琉球，刺杀尚文王和那所谓的天地朕邦匪首。另外朕会派金牌密探去琉球，摸清那里的情况，待收复湾湾府后，立即收拾琉球国！”康熙从龙椅上站起来，大声的说道。
见康熙拍了板，所有人都回答道：“皇上圣明！”
这些人全部走后，康熙让太监分别传风际中和金牌密探来御书房。
风际中，原天地会青木堂的老牌成员，武功卓越。
在杀龟大会以后，天地会和郑克爽闹翻了，风际中认为天地会没有前途，就投靠了清庭。
随后，康熙就知道韦小宝是天地会青木堂的堂主，在多次暗示韦小宝主动坦白无果后，迫于云南吴三桂造反的压力，康熙决定先消灭在京城的天地会青木堂。