定下心神的杨辰，首先开始梳理建立各位领导、各部门、各县区的招商档案，从中寻找能够延伸的招商机会，然后用提醒函的形式，提醒原来的招商人员，按照项目情况进行产业延伸，这样能够起到事半功倍的效果。杨辰的工作思路其实很多人都知道，但知道是一回事，能不能学是一回事。任何一个产业的关联程度都是不一样的，你要建立在对这个产业足够了解的情况下，才能够做到有的放矢，比如说你现在有一个造纸业，你觉得引一个包装厂肯定成功，造纸是包装的上游，更贴近生产企业，减少运输费用，多合适。却不知道包装的运输成本要高于纸张运输，所以包装厂一般要建立在下游企业的附近，比如食品厂。你如果有一个食品厂，可以去招包装厂，而不能反过来。所以很多事，不能想当然。建立档案只是第一步，要求延伸之后，杨辰又跟督察室协调，要求督察室加大督导力度，对排名落后的部门和领导，要该通报的通报，该提醒的提醒。通报范围可以缩小，比如某常委落后了，让江雄良在常委会上进行通报，市长和书记要求你去得罪人，你敢不得罪。至于各部门各县区，在全县领导大会上通报，就是要让你红红脸出出汗露露丑丢丢人。至于这样会不会得罪人，成绩起不来，你得罪的是主要领导，如果担心得罪人，那就不要当领导。当然有人对招商办这种不近人情的作风有点不满，但市委书记支持，市长支持，常务副市长支持，江雄良不支持行吗，反而还得冲到前面，说这都是我要求的。他不是本土干部，雷思远又走了，不这样的话，反而无法在市里立足。现在唯工作论，不讲人情，反而让人不敢小瞧，所以哪怕是在前面顶雷，也顶的心甘情愿。这个只是工作方式，真正要把招商工作做好，首先要规划准备发展的主导产业，不是能一窝蜂地上，捡到盘子里就是菜，那是一穷二白时候才做的。现在的清沅市经过一年多来的招商，几个大项目的先后进驻，工业经济确实有了发展，已经可以谋划自己想要发展的主导产业了。只有规划了主导产业，然后才能根据主导产业制订优惠政策，在主导产业里面的企业进来，就可以享受优惠政策，不是的，不能享受或享受的政策较少。经过跟李志新、高军辉的多次沟通，又请示江宏图之后，清沅准备以日用化工、机械配件、电子电器为三大主导行业，因为有相关基础，又在逐渐完善配套产业，再加上政策吸引，自然就能吸引这些企业向这里聚集。经过一个多月的努力，《清沅市招商引资管理办法》正式出台，除了原有的考核、任务机制外，又在杨辰的建议下，加入了“以商招商”的内容。某企业，你把你相关的产业招过来的话，除了来的企业可以享受优惠政策外，你自己的企业也可以享受。比如它来了，在支持产业范围内，享受三免两减半，你就可以享受一免一减半。这个是正式写入文件的，不像以前那样，需要口头谈判。原来的招商引资奖金是以内部文件的形式奖励的，现在正式公开，虽然奖励比例降低了，但更具有效力了。而且也不限于领导或干部，其它人也可以，只要招来的是真商，真正落地了，按照签约、开工、完工、投产、见效，分步骤分批次给你奖金。办法出台的第一个月，清沅市全市签约的招商项目大大小小不等，有一百一十二个，其中超亿元项目九个，清沅市在全省排名一举进入前三，这还是前面欠的账太多。定国县的一个村干部，他表弟在申城一家日化厂担任高管，回家奔丧时，两个见面了，这个村干部正好看过这个文件，就跟表弟吹嘘，结果他表弟就动了心了。两个人约好了要平分奖金，然后他表弟回去就劝他老板来这里投资，说这里条件好，有产业基础。老板正好有对外投资的想法，一听说是清沅，知道利白和好蒂都在这里投资，就也有了打算。过来一考察，一谈判，立刻就定了下来。两个人平分一百万元的奖金，成了全省的佳话。《清沅市招商引资管理办法》成了全省学习的范本，清沅市也不藏私，只要你不跟清沅市发展同类产业，随便学习。当然了，不要脸的也有，比如春来市，就准备照抄，两地的市委书记在省领导面前大吵了一架了，最后还是在省领导的协调下，春来市只准备发展机械配件和电子电品，另外加上水泥建材。其实杨辰最初也想水泥建材加上去的，后来想想还是算了，这个行业对政策其实不太敏感，而且连山水泥现在也享受不到了。这一次，杨辰自己没有引来几个企业，算在他名上的只有几千万，其它的都给几个领导了，但是清沅市的招商成绩却显着增长，这就是机制的效果。无论是市委书记江宏图，还是市长高军辉，都大谈创新机制的作用，要求各行各业和各部门各县区，都要像招商工作一样创新机制。把各部门和各县区恨的呀，你们领导说起来容易，大家干工作多少年了，有想法早提出来了，能创新早创新了，谁不想去领导面前得脸，能是那么容易吗。但无论怎么恨，该巴结招商办还得巴结，一来招商办掌握着考核呢，二来招商办自己手里也有项目，各县区也需要招商办配合来引进项目。所以招商办的地位在各部门中的地位直线上升，不象以前那样，纯靠领导的重视程度，领导想招商了，招商办就重要了，领导不重视，招商办就没人搭理。同样，杨辰在清沅市政界的地位也在逐渐提高，在正处级领导的干部排名中，已经从下游向中游靠近，现在市里要说突然让他下去担任县长或区长，不会有人再有什么异议。：（）从包工头到一方高官