方晟稳当当道:“改制当然要继续进行，但如果仅仅满足于通过改制解决当前的突出矛盾，东一榔头西一棒，很容易产生新问题新矛盾，将来要付出更大的代价。因此我们必须立足长远，重新构思三滩镇整体经济布局，打造一个现代化的、高效的、绿色的、可持续性发展的海边新镇！”
包括丁书记在内个个听得张大嘴，似乎他说的每个字都懂，但连起来就不知什么意思了，会议室里沉寂了足有五分钟，牛镇长半嘲半讽道:
“听起来小方给大家描绘了一幅宏伟蓝图，有点……有点象五十年规划，对吧？”
方晟不为所动，淡淡道:“不是五十年，而是五年规划。”
“天方夜潭！”
牛镇长说完自顾自掏出烟点起来，故意不发给其他人。
丁书记暗道瞧你这小家子气，岂非越发把自己推到大家对立面？遂笑道:“小方镇长举例说说，不能太抽象。”
“从布局方面讲，三滩镇在一个小渔村的基础上逐渐发展起来，局限于当时工业为中心的思想以及规划方面的欠缺，经过几十年发展事实上形成厂区与办公大院、商店、住家房混杂在一起的局面，既影响了居民们的生活环境，如噪音、污染、治安混乱等，又限制了企业发展，如运输不便、用电用水受限、无法外扩等，因此要抓住改制的契机，全面梳理和规划三滩镇整体布局，形成清晰的行政区、生活区、商业区和产业区！”
对丁书记等人来说，方晟的理论显然过于超前，是他们从未想过、也不敢细想、更想不明白的全新内容，每个人都呆呆坐在那儿，脑中一片混沌。朱正阳看着他们的表情，不由想起这些日子每天晚上与方晟兴奋而激动地探讨的场面，其实这些探索和尝试三四年前就在沿海发达地区拉开序幕，形成完整而科学的理论体系。
“举例来说，镇里最让人头痛的三大污染企业之一鸿升染织厂，长期使用煤炭和化学物品进行染料和洗涤，排放的污水形成严重污染，每年总有附近村民因为得肺病到县镇两级上访，还有镇里为消除旁边通海河污染带不得不花钱引渠清污，费用加起来十几万，可鸿升每年上交给镇上的利润是多少？区区6万元！钱都哪去了？还值得镇上继续扶持、保护？依我看它只有两条出路，一是关停，一是搬迁！还有……”
丁书记暗想别再举例了，越听头越大，连忙笑着打断道:“关停恐怕不可能，大价钱投入的设备浪费了可惜，工人再就业也是问题。搬迁的话，搬到哪儿、怎么搬、哪来的钱？”
“三滩镇镇区很小，但周边可利用的土地资源很多，东北角六百多亩已改良的盐碱地、西北从镇郊到海边广阔的荒草地，还有新旧海堤之间大片空地，都可以给新兴企业安家落户，只要镇里给土地、给政策，不愁招不来金凤凰！”
方晟喝了口茶继续说，“鸿升要改制，前提条件是同意搬迁，费用由投资方出，镇里给税收优惠政策。其它三家污染企业也是这样，我们要把污染源集中到一起，以收治污费的形式统一进行治污处理，净化老百姓的生活环境。”
牛镇长摇摇头:“哪个投资商愿意花这个冤枉钱？你想得太天真！”
第15章天衣有缝
黄海县，公安局特别专案组办公室，19日13点23分。
六名专案组成员表情严肃地研究案情。
白翎读完手里的材料，道:“综合各方面线索可基本认定，余少宾是那张巨网里的最末梢，承担洗钱流程中最基础的‘融合’步骤，根据账务流水、卡明细以及各金融机构交换数据分析，他采用的手段是:高价向中间商购买原料，货款以正规渠道汇入中间商银行账户，中间商取出现金存入另一家银行，再转账到第三家银行，然后在购物网站高价购买奢侈品，经查证网店店主叫施薇，是双涂集团销售部员工，余少宾在秦丰旗下当销售厂长时与她有过勾搭。”
邱组长一拍大腿:“很好，这条线把双涂与秦丰联结起来了！本来上面就很奇怪，双涂为何愿意跟一家乡镇企业搞战略合作，每年主动送那么多订单，原来有这层关系！”
“我负责盯的施薇，”侦查员小李接道，“她不但现在与余少宾偶尔还有来往，还是双涂集团副总任睿海的秘密情妇，据统计近三年网店平均交易额为四千七百万，这是经过精确计算并周密控制的金额，因为年交易额五千万以上将受到系统监控，并列入反洗钱调查范畴。其中余少宾经手的金额在九百万左右，大数据显示还有四个人与网店发生频繁交易，目前正在进一步调查中。”
邱组长道:“不要小看施薇和余少宾，大家想想，从黄海县流出九百万，到了梧湘市就是四千七百万，上溯到省城是多少？起码得五个亿，那么全国范围呢？也就是说，那股暗黑势力控制的大网每年洗钱金额达百亿以上！触目惊心啊同志们，我们不能松懈，必须周密细致地查实查透，进一步摸清秦丰与双涂之间的关系，看看除了余少宾和施薇，有没有其它洗钱渠道，我有个感觉，双涂不会把鸡蛋放到一个篮子里，黄海县还有李少宾、张少宾、陈少宾……”
侦查员老黄插道:“金融系统是另一条平行线，根据账务分析，风正饲料厂每年以货款名义在各家银行发生数千万票据业务，经过令人眼花缭乱的转账和汇款，以及票据转贴等业务，最终竟查不清钱到底去了哪儿，其手法专业可见一斑，个人认为部分银行在其中扮演了不光彩的角色。”
“金融系统要请金融办抽调人手协查，否则专业性太强没法下手，”邱组长转头问，“小顾在监听方面有新情况？”
小顾道:“有，关于余少宾的，上周他在姓姚的情妇家幽会吹嘘现在没人敢动自己，过阵子就会调到县城。情妇追问原因，他说手里有很多人都害怕的料，放出来要抓一大批人。”
“就是说余少宾为防不测，把所有洗钱记录都做了备份，这倒是突破方向。”
邱组长沉吟道。
白翎主动请缨:“组长，我过去盯他，设法把东西拿到手。”
邱组长想了想:“暂时别动，否则会打草惊蛇。”
“我们的任务不就是惊蛇么？”
小李不解地问。
“因为大蛇还没出来，光惊小蛇是没有意义的，”说到这里邱组长拍拍手，“今年起黄海要加快经济发展进程，其中乡镇改制也是重头戏，我相信秦丰、双涂之流别有用心的企业不会错过机会。大家继续辛苦，盯紧各自分工目标，有情况及时通气，还有，”他朝门外瞅了一眼，低声道，“随着专案组调查工作的深入，引起幕后暗黑势力的不安，正躲在角落里磨刀霍霍，大家要注意安全，无论出外办案还是休闲，一是要向专案组备案，去哪儿、干什么必须有书面记录；二是设定安全时间，逾时不回专案组将立即启动应急预案；三是尽量不去安全性差的酒吧、歌舞厅等地点，避免与社会闲杂人员发生不必要的纠纷，防止有人刻意制造混乱，听清了吗？”