承阳县为南北通货要塞，若只未雨绸缪便要将其封锁，必将引发诸多不便。
因此，梁颂年的奏请呈上伊始，众臣在朝堂就分了两拨观点，争论不休。
奉元帝无奈下，只得散了朝会，让诸臣回去将利害分析结合各部情况，以及通运现状等问题，重新梳理清楚再议。
说白了就是空口相争无效，拿实据来断是否。
故而，承阳前来呈奏的信使，是在上京三日后才携奏批返程的。
与此同时，江淮景下朝官服还未来得及换，便直奔去了相府。
日月更迭，加急敕令进承阳后，当县衙宣读。
然陈育德虽为一县之令，与梁颂和林知瑾还差些级别，他二人奏请中央之事自不必与他商议，他更无权过问。
可圣旨下到了眼前，陈育德才后知后觉过来此番二人竟呈合奏。
他差人去驿站请了众人来听宣后，心里不免各种猜疑。
直至人齐宣旨，听完了明令各事，陈育德虽消疑云，却是如鲠在喉，如芒刺背般接下了诏书。
“林中丞留步。”
信使与此行派遣的钦差走后，陈育德单叫住了林知瑾。
梁颂年闻之，也跟着回了头。
陈育德见旁人散尽，就梁颂年一个没眼力见儿的还留，脸色微变。
他虽自身品阶不高，心想着对方也只是特使，便硬着头皮道了句：“梁特使自行方便，下官不过是有事耽搁林中丞片刻。”
梁颂年低头笑笑，偏要坐实自己这不识趣的样子，“哦？陈县令有事苦恼？我既承圣意来助赈灾事，自然多尽心力些，如此，我也一道听听罢。”
林知瑾不甚在意道：“梁特使所言确实，我不过停滞于此，职责不在，陈县令且先说事，再看如何。”
陈育德听言，也不好再论，只好沉了口气，一股脑儿的说道：“日前下官向林中丞诉说愚见，虽越职私心，却只为承阳百姓。”
他说到这儿朝梁颂年拱了拱手，“若梁特使拿此问罪，下官无话可说。”
说完又转回身子，继续对林知瑾道：“可事已至此，下官心有不明也有不忿，就算要得罪中丞大人，也还是想问一问，大人既已允诺，为何出尔反尔？”
陈育德话说的如此明白，林知瑾想装傻也不成了，他飞快的瞥了梁颂年一眼，平声回道：
“陈县令毋需激动，关于日前之事，我确赞同县令所想。毕竟承阳县民无辜，投粮用人已够仁义，若再接纳灾民进城，恐生乱动，也难安置。”
明眼人都听的出来，这前面的话说得越漂亮，后面就一定要有转折。
果然，林知瑾紧接着道：“但是，承阳之地，乃南北要塞，眼光只在于当下困局，不免狭隘了些。”
陈育德见他定要赖了之前所诺，雯时慌了脸色，“可……”
“林中丞困于此地，本是意外，何况他职不在此，又身负要务，虽想为承阳县尽心力，却也因在下的到来，而不得有为。”
梁颂年适时打断了陈育德，将责揽到了自己身上。