“灾荒之年，咱们盐城百姓手里应该有余钱，但家中余粮只怕也不多。官仓中的粮食倒是不少，但架不住城中灾民众多，昨日簿官来报，现在城中的灾民少说也有十三四万！”
“这么多张嘴，若是打开官仓，半个月就能将粮食吃空！”
“事到如今，我们也只好出此下策了……”
……
翌日。
盐城之中很热闹。
大街小巷，传遍了江湖好汉夜袭倭人大营之事。
灾民之中有一位穿着破旧衣袍，面黄肌瘦，但却口齿伶俐的说书先生，正站在一张木桌上，扯着嗓子讲述着昨夜之事。
明明发生在城外，却被他讲的绘声绘色，犹如亲眼目睹。
“诸位有所不知，白衣大侠与赤膊壮士两个好汉，那都是江湖上相当的的人物！”
“他二人平日里就喜欢做些劫富济贫，锄强扶弱的义举，所过之处百姓无不称赞，人人都要尊称一声大侠。”
“昨夜两人趁着夜色出城，当时正是月黑风高夜，杀人放火天，这两人一路摸到了城东万里外的倭人营帐，且看那万人大军的营帐连在一起，光是守夜的哨兵就有数百！”
“只听得一声哨箭响彻夜空，白衣大侠与赤膊壮士被发现，但两人心道，尔等异族侵占我土地，杀我同胞，劫掠我财富，实在是可恨，要这么走了，心中意气怎能平复？”
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“两人一不做二不休，干脆拔出剑来，运转神功，就要与大军干上一场！”
说书先生显然是对武道没有什么理解，俨然将李修和莫青崖描述成了杀人狂魔，在万人大军中如入无人之境，左突右冲，杀人如杀鸡，倭人大军就好似秋收的秸秆，一片片的整齐倒地。
但就是这般夸张的手法，偏偏让百姓们津津乐道。
不多时，白衣大侠与赤膊壮士的名头便在盐城之中无人不知无人不晓。
危难之际，如此侠义之士站了出来，的确太过于振奋人心！
……
夜。
圆月高悬，几点廖星。
盐城的大街上却是熙熙攘攘。
赵猛身披铁甲，寒光凛冽，行走在街头。
手下的士兵们纷纷穿行在灾民之间，做着战斗动员。
“诸位，倭人不过是一群鼠辈而已，天生矮小，哪里会是我们天朝子民的对手？尔等皆是逃荒来到此地，本是异乡人，但在异族面前，咱们就都是同乡人！”
“拿起你们手中的武器，杀倭人，烧他们的粮仓！”
“凡是斩敌一人者，奖三斗米，斩敌十人者，赐盐城户籍身份，赠良田一亩！”
“诸位，尔等本是逃荒而来，能向哪儿逃？不如在此一搏，也算是重新在盐城扎根了！”
以灾民为兵，对抗倭人，这便是邓慎计划的第一步。