王谈笑笑，还是被工部尚书塞了半斤好茶，这才施施然离开。
工部侍郎在旁边听得一头雾水，两位尚书大人打的什么哑谜，怎么他每个字都听懂了，但是凑在一起就没明白？
工部尚书见工部侍郎一脸懵的样子，就叹道：“王大人跟你的年纪差不多，难怪能早早坐上户部尚书的位子。”
工部侍郎感觉膝盖有点疼，工部尚书这是夸赞王谈还是讽刺他呢？
不管哪一种，身为属下的他都不敢吭气，只能小声请教。
工部尚书就笑道：“既是跟蒙古人互市的时候一样，跟俄国人做买卖，也能探听到他们的消息了，还能赚他们的银钱，何乐而不为？”
蒙古人说真大多很穷，这互市就跟扶贫没什么两样。
朝廷补贴了一点，不然商人都不乐意过去做买卖。
实在是蒙古人除了皮子和一点常见的药材，就没什么能换的，他们着实吃亏得很。
不过如今蒙古那边多了盐池，那就不一样了，不少商人是蠢蠢欲动。
哪怕做盐商的买卖需要交高额的盐税，但是这盐买的时候一个价，送出去就能翻好几倍，怎么都有赚，谁还会介意那点盐税呢！
可惜被康熙下手整顿，这盐池的盐是一点都不可能从互市流出去。
但是他把互市换到俄国边境的位置，商人就可以跟俄国人做买卖。
俄国人那边的好东西不多，他们的人善战，树林多，猎物也多，大部分是皮毛。
这东西蒙古也有不少，如果作为买卖，那就太亏了一些。
可以说做买卖为辅，重要的是打探俄国的消息。
知己知彼，才能百战百胜。
工部尚书很快带着属下画好图纸，规划了整个互市的小城。
围墙很高，还有瞭望台，就为了有危险的时候能够立刻发出预警，然后关上城门，不让人攻进来，保护了商人的身家性命。
城内也分为内外城，内城更为安全，也多了一道城门。
外城是属于做买卖的地方，划分成一片商铺，让人交点钱就能进去做买卖。
如果不想出这笔钱，另外划了一块地方能摆摊，主要是给小商人准备的。
不过能来到这里的，大多是大商人，小商人一般到不了。
只是蒙古也有想做买卖的人，他们本钱不多，摆摊做买卖才划算，工部也给他们留了地方。
外城有住宿的地方，内城也有。
当然内城要更贵一点，客栈、酒楼、茶楼等等，内外城都有，只是内城都要更好一些。
这就把人分开了，有些不乐意花钱，或者本钱不多的就住在外城。
有钱且乐意花钱享受就住在内城，这客栈、酒楼和茶楼里的小二和掌柜都是他们的人，就更容易打探消息了。
毕竟哪里有什么比商人的消息更灵通的呢！
再就是这些客栈、酒楼和茶楼的进项，扣掉花费，赚的就不少。
正好可以用来修缮城墙，给互市小城的士兵发粮饷，算是一个循环，都不必户部另外拨钱。
康熙看过图纸和规划后颇为满意，夸了工部尚书两句，后者不敢居功，说是跟王谈聊过后才得到启发。
闻言，康熙笑笑，他自然知道图纸出来之前，工部尚书就请王谈过去品新茶的事。
不必他问，工部尚书也明白康熙无所不知，还不如自己主动提起。
这么知情知趣的臣子，康熙点点头，这图纸算是过了，另外派人跟俄国那边知会一声。
俄国也愿意有这么一个互市的地方，更别提建造城池完全不需要他们花钱，只要带着货物进去做买卖就行了。
不过俄国使者的话就很有趣了，他们跟这边用的货币不一样，打算以物换物。