萧何抬头看了嬴政一眼，开口道：“倒也不是什么大事儿，只是因为那些西域人与部分之前固执己见对搬迁到城池中居住非常抵触的牧民手上钱财不足，如今城池刚建好尚处于发展阶段，也没有太多的赚钱机会，所以想要问问是否还有建城赚钱的机会。”
筱开口补充：“听他们的意思，似乎是觉得刚打下来没多久的西羌诸部以往生活的地方也会建城，所以写信给微臣二人打听打听情况。”
嬴政皱了下眉，正要开口拒绝：“虽然有建城计划，但西羌诸部尚未全部拿下，建城许是还要等……”
到将西羌诸部全部拿下后才会列入计划之中。
但……
林阡听到两人话后突然有了灵感：“陛下，其实我们刚打下来的那些以往生活着西羌诸部的地方，没必要等着将西羌诸部全部收服之后再建城啊？”
嬴政一顿，疑惑看向林阡：“什么意思？”
林阡有些激动地开口：“西羌诸部人本就不多，被我们抓了许多青壮年骑兵之后数量更是稀少，再加上高原气候对秦军的限制，想要找到那些刻意藏起来的西羌人可没有那么容易。”
“但其实，我们完全没必要将所有西羌人打败之后再建城啊。”
见其他人没明白自己的意思，林阡笑着解释：“我们之前急着在距离中原腹地的草原上先将城池建好，不就是担心会有其他游牧民族直接跑来占地，成为那片草原的实际主人？”
“那么，我们为何不反其道而行之，直接派兵占领了西羌诸部以往生活的地方，在上面建造城池与道路，养殖牲畜与种植牧草，以实际行动占领了那片地方。”
“反正，那些西羌人又不敢与秦军正面冲突，建城的时候只要多派遣一些士兵，甚至直接让士兵参与到建城任务当中，难道那些西羌人还会跑来阻止我们建城？”
“等到城池建好，即便仍有西羌人不愿臣服秦国，只当他们是秦国境内一支不那么听话的百姓，大家井水不犯河水当个邻居就是。”
嗯？还有这种操作？
所有人先是疑惑，彼此对视一眼纷纷惊愕地瞪大了眼睛——
虽然听起来不靠谱，但未必没有可行性啊！
或者说，这法子听起来可行性还相当大啊！
所有人齐刷刷地看向嬴政，纷纷对林阡的建议表示附议。
嬴政如何不知道这法子的好处？
于是立刻点头，同意了林阡的这个建议。
而后，他将视线落在了萧何与筱两人身上：“你们二位也算经验丰富，可愿意负责到西羌诸部原本生活的地方建城？”
夫妻二人面面相觑，想到彼此想要真正上位还需要一到三年时间不等，若是自己不去，这功绩便会被其他人拿到手，到时候许是会威胁到自己的地位。
但……
夫妻二人犹豫之后，却选择了拒绝。
萧何满脸歉意地开口：“微臣很愿意为陛下排忧解难，只是微臣与筱二人之前为了尽快将城池建好，几乎没有与自己的女儿相处过，这次回到咸阳后发现女儿竟不认识我们夫妻了。再加上西羌诸部所占据的领土面积实在太大，这次建城许是又要好几年回不了家，所以……”
他看向筱，二人一起跪下。
萧何开口：“微臣二人希望可以留在咸阳。”
筱解释道：“陛下放心，等您与诸位大臣选出合适的人选后，微臣二人愿意跟随对方前往西羌诸部生活的地方，不但会亲自带着对方建造两座城池，更会将之前经验倾囊相授，绝不会耽误了秦国大计。”
嬴政下意识皱紧了眉头，对这个拒绝理由有些接受不能。
想与孩子培养感情，将人一起带走不就行了？
林阡愣了下，像是想到了什么般抢在嬴政之前开口：“我记得你们的女儿如今不过一岁……”
两人怔住，点头肯定了林阡的说法。
林阡笑道：“如今孩子还小，留在她身边多培养培养感情尚有弥补的机会，若是等孩子大了，已经过了对父爱母爱渴求的年纪，你们以后后悔都来不及了。”
两人点头，筱叹道：“我们也是这般想的。”
嬴政看向林阡，到底没有多说什么——
虽然不曾想过要强求二人前往西羌生活之地，但对两人拒绝的理由，他原本想要训斥一番的。
但……
嬴政开口：“你们既然不愿意，便另派两位大臣过去便是。”