除非能降低读书的成本，否则即便是秦国也有心无力。
但林阡方才的心音，也有那么一点点可取之处——
林阡的想法是，只要读书认字的人多了，进入学室学习法律的人也会相应增多，而那些了解法律的小吏们日后成为嬴政所需的能臣、谋臣的可能同样会跟着增多。
嬴政确实没办法让更多人读书识字，但林阡的想法未必没有另外的操作可能。
他看向李斯几人：“若没办法直接培养出秦国需要的人才，那么增加人口呢？秦国推行军功制度究其根本也是为了能征召到更多的兵力，培养出更多勇武善战的士兵。若是秦国人口有所增加，以至于兵力过剩，那么，至少之前无法免除兵役的小吏就有了不上战场的可能吧？”
李斯一顿，点头：“若是兵力充足，自然可以免除小吏的兵役。”
然而……
王绾提醒：“陛下，您忘了自商君变法以来，秦律一直在鼓励生育？”
嬴政看向王绾：“寡人自然清楚。但人口的增加除了每年增加的新生儿，不也可以向其他国家招揽？除此外，颍川郡既然已经设立，颍川郡的人口也该利用起来，你们可曾调查颍川郡有多少人口，其中有多少孩童又有多少可以服兵役的青壮男子？这些人入伍后，能否缓解一部分秦国兵力的需求？”
王绾看向尉缭。
尉缭开口：“回陛下，颍川郡设立后，百姓积极报名入伍，似乎并抵触从军挣军功。但颍川郡百姓之前较少训练，体格不比秦人健硕，又无老兵带领，想要投入正式战场只怕还要训练个一两年。”
全是新兵蛋子的队伍拉到战场上，基本等于送死。
嬴政再次皱眉。
这事不但王绾尉缭没办法，李斯也没办法。
而且可以想见的是，在一统天下之前估计同样没办法，因为战争会损耗人口，所以即便有着源源不断的他国百姓补充进来，但想要达到嬴政希望的，兵力多到可以让人数颇多的小吏免除兵役也不太可能。
因为真要这样做了，只怕会有更多的人想要去当小吏。
林阡看了嬴政一眼。
又看了一眼。
又又又看了一眼。
嬴政：你眼睛抽筋儿了？
他无奈问道：“夫人可是有什么想说的？”
林阡瞬间来了精神：【你们要是问其他的问题，我一个普通老百姓还真没什么有用的见解。但你要是问人口的话的，这问题的答案，我知道啊！】
她小心地看了李斯三人一眼，见他们都好奇地看向自己还有些不好意思。
不过……
林阡轻轻咳了两声后，道：“如果你们只是希望能有更多可以做事儿，尤其是没有兵役限制，能在学习这件事上投入更多时间与精力的人口的话，秦国……不正好有一半人口没被重视起来吗？你们只需要给一个机会……”
别说是嬴政了，就连李斯几人也都来了兴趣。
“秦国竟然还有不曾被重视利用起来的人口？夫人的意思，不会是各位贵族家的奴隶吧？”尉缭皱了皱眉，“但夫人你要知道，以秦国现状，那些奴隶中真正有本事，身体强壮之人估计都已经选择入伍参军了。”
其他人一听尉缭的话，便跟着皱紧了眉头。
如果林阡口中不受重视的人口真是奴隶，那她其实不如不说……
林阡扯了扯嘴角，略无语：“我……在秦国长大，怎可能不知道奴隶也能参军挣得军功改换户籍？我要说的不是奴隶，而是女性！”
李斯等人眉头皱得更紧了。
尉缭开口：“您这提议简直比说奴隶还荒唐！女子在家相夫教子，织布做饭便已经用尽全力，再无余裕关注其他，从未听说有女子习得本事，入朝为官的。”
林阡当即倒吸一口气：“您这是欺负我读书少呢？还是自己读书少见识短呢？”
尉缭眼角一抽：“夫人慎言！”
林阡无语：“本来就是！距离周朝建立也就几百年时间，我就不信商朝的事迹没有流传下来。就算商朝的女将军女首领妇好（zi）的事迹没有流传下来，巴郡寡妇怀清从亡夫手中接手后蒸蒸日上的丹砂生意你们也不曾放在眼里，咱们秦国不还出了一位宣太后？”
“秦国在宣太后治理下难道变得民不聊生了？国力衰弱了？根基受损了？若没有，其存在本身就证明了女子也有不输于男子的智慧，一直没有其他女性出头，只是因为没人给她们机会罢了。”