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大宋朝当官说难也难，说简单也简单。
东京有一大堆混吃等死，憨批一样的混子，钱不少拿，事不多做，拴狗的效果也许比他们更好——起码狗不会刮地皮。
而知县不一样。
对于重要的县，大宋一般不任命正式地方官，地方官职权由中央派遣的官员代理，就是所谓的“知某县事”。
作为理论上京官的知县权责重大，既要协调朝廷与地方的关系，又要稳定朝廷对于地方的统治，保证朝廷的政令能下达到地方。
连最上层的人都知道“治天下之术，莫重于牧民，牧民之任，莫亲于守令。守令不贤，人君虽有良法美意，不能布宣，而朝廷之德泽终不能被于天下”，翻译一下就是说朝廷可以拴狗，但地方拴狗就是死。
在这样的认知下，大宋选拔县官的标准非常严格。
洪中孚这样年过七旬的人可以在知州的岗位上等退休，可知县超过六十还能就任的人几乎没有，而且大宋朝犯事的人以后可以到别的地方继续当官，但没有巨大立功表现就不要想当知县。
邢焕这样的荫官是经过了多年的基层历练才混到了一县知县，深知能当好知县的都是大宋人才中的人才，能人中的能人。
这种人不是简简单单靠有文化、有道德就一定能做好。
像杭州治下仁和、钱塘这种繁华富庶的大县，能久坐的知县一定具有面厚心黑的伟大特征，而不是眼中见不得任何沙子，见人就砍的莽夫。
张志成就是邢焕选中的那人。
此人之前跟邢焕并不相识，但邢焕非常有自信。
他派人跟张志成取得联系，说要把方腊军的重要谋士陈箍桶送给他。
但张志成必须跟他合作，不然这好差事他就找钱塘知县了。
张志成一秒都没有思考，立刻答应了邢焕的要求。
大宋的知县理论上是京官，做满三年就要回京等待再分配任务。
今年两浙路发生了方腊之乱，肃王对两浙路的吏治非常不满意，张志成本来都觉得自己肯定没法继续在仁和知县这样的位置上继续为大宋百姓服务，心情还非常低落。
可没想到邢焕居然要免费把陈箍桶送给自己。
这可是方腊军的二号人物啊。
拿了他，自己日后肯定平步青云，最次也能保住之后在仁和继续混下去。
而邢焕的条件也非常简单。
他要张志成跟他合作，以后他们黑白联手，打击其他势力。
张志成一眼就看出邢焕这个明教教主是假明教，跟他合作不会担上反贼的风险，还能很好的控制治下的旧势力，培养自己的新势力，这何乐而不为？
再不合作，那就是真的傻子。
以后，两人还要继续合作，亲如兄弟，一起为大宋的长治久安努力。
邢焕当然不是自暴自弃，准备带着这群江洋大盗招安。