日排行周排行月排行日推荐周推荐月推荐

发怪小说>藏国全文阅读>第1429章 艰难述职

第1429章 艰难述职(第2页)

这样最大的好处就是都督没有财源,无法扩张兵力,也没有财力动战争。

军队只管驻军,军费由朝廷负担,不允许军队干涉地方政务,有什么矛盾向枢密院反应,由枢密院负责协调解决。这才是正常的军队管理方式,而天宝年间实现的节度使制度,给节度使的权力太大,有着重大的隐患。

白孝德的述职之所有重要,因为它和河中都督府是两个唯二的经略型都督府,经略型都督有点相当于从前的节度府,军政皆管,权力很大。

不过这只是过渡,在西域战争结束后,安西都督府和河中都督府都将改为军事都督府,朝廷将在安西和河中成立六个行政州和十三个县,任命州官和县官。

一旦安西、河中改制结束后,大唐天下将有九州、熊津、辽东、辽西、云中、朔方、陇右、河洮、甘凉、沙肃、安西、北庭、河中、剑南、交州、南洋等等十六个都督府,驻军三十余万。

所有都督由天子任免,下面中层文武将领由枢密府任免,中层以下由都督任免,同时由朝廷派出御史监军,这样,制度就非常严密了。

述职在枢密院内举行,由郭子仪主持,天子李邺和政事堂的九名相国、辅相都参加了。

今天述职的内容有两个,提前很多天就告诉白孝德了,由他和手下进行准备。

一个内容是在安西实施郡县制的难点,其次便是大小勃律,这是李邺特别关注的方面。

李邺已经决定出兵制止吐蕃的西扩,但他需要了解情况。

但第一个述职内容就不太顺利,安西实施郡县制不是那么简单。

白孝德缓缓道:“在安西设郡县也是可行的,但这里最大的难点就是平衡问题,安西各小国也愿意成为大唐的子民,但又希望朝廷给他们一点自治权,关键就是这两者之间如何平衡?”

吏部尚书刘晏坦率地问道:“请问白都督,如果按照北庭的方案实施,会有什么不妥?”

北庭主要涉及到高昌国和伊吾国,朝廷在高昌国设立了西州,在伊吾国设立伊州,这里关键就是财产和百姓治理问题,高昌国王有王宫和自己的土地,同时又是当地百姓的精神领袖,百姓也有自己土地。

除了私有土地外,其他土地都是大唐天子所有,包括雪山、戈壁和官田。

另外,高昌国和伊吾国都没有自己的军队了,也没有下属官员。

如果是在自己的私人领地上生冲突,一般是民不告、官不究,可如果是公开场合生冲突,官府就会插手,不管是哪个民族的百姓。

现在朝廷已经控制河中,解决安西遗留问题就势在必行了。

朝廷的态度已经很明确,就是按照北庭的模式来治理安西,这里面就有四个问题,一是国王的权限,二是土地归属,三是地方军队、四是百姓的管辖权。

要废除地方军队、要废除官员、废除国王的治理权,国王只是一个象征,这简直就是触及到了各国的灵魂。

白孝德沉思良久道:“难点肯定有,这涉及到贵族的切身利益,我最担心会生骚乱,会有些国王怂恿本地百姓驱逐唐军,如果能用协商解决的办法最好,如果协商不成功,我希望朝廷有平乱的心理准备。”

李邺缓缓道:“连拔汗那也被大唐归并了,改名为宛州,白都督应该明白朝廷的意志,可以协商,在个人利益方面,大唐可以适度让步,但原则方面不行,郡县制肯定要推行,朝廷已决定按照北庭的方案实施,如果白都督觉得自己的身份不方便,那白都督可以调任,比如来朝廷出任兵部尚书,现在这个位子还空着。”

白孝德目前是龟兹国王叔,他的兄弟是龟兹国王,而龟兹国目前就是安西第一大国。

李邺希望在率先在龟兹国改制,其他小国就会效仿,但他也清楚白孝德的难处,所以他给白孝德一个选择。

白孝德点点头,“感谢陛下的厚爱,让卑职再考虑一下。”

李邺笑道:“那第一个述职先放一放,过两天再谈,我们再谈一谈大小勃律的问题,白都督对那边的情况了解吗?”

(本章完)

书友推荐:九玄之王延迟热恋卷王的九零年代低音调应召男菩萨 (1V1) H我把死对头养成了老公安抚玩具(ABO)鹅绒锁孟大小姐穿成虐受文里的炮灰梨涡(骨科产奶1v1)非典型救赎[快穿]在无限游戏里扌……合不拢腿(80年代H)清纯女主的被肏日常成佛(强制)南方海啸逃荒后三岁福宝被团宠了女配她只想被渣(nph)春日离情、体娇、潘多拉的复仇
书友收藏:天生尤物【快穿】高H囚鹤替身受觉醒了女配她只想被渣(nph)你再凶一个试试?妙手天医陈阳夏诗怡小说免费阅读穿成阴鸷反派的联姻对象原来,她们才是主角(加料版)穿成反派的我靠沙雕苟活[综原神]骑兵队长想要回家官场:从离婚后扶摇直上徐文东黄蕊蕊夫郎弱小可怜但能吃昭昭春日绝对权力,分手后走上仕途巅峰!穿成摄政王的侍爱逃妻女配她只想上床(快穿)巅峰女配在体院挨操的N种姿势(NPH)女神攻略调教手册
开局揭皇榜,皇后竟是我亲娘官途,搭上女领导之后!千里宦途升迁之路官道征途:从跟老婆离婚开始权力巅峰:从城建办主任开始官梯险情相亲认错人,闪婚千亿女总裁二嫁好孕,残疾世子宠疯了不乖官路女人香学姐蓄意勾引深入浅出仙帝重生,我有一个紫云葫芦财阀小甜妻:老公,乖乖宠我空白在综艺直播里高潮不断重回2009,从不当舔狗开始透骨欢通房撩人,她掏空世子金库要跑路爱欲之潮NP直上青云万人嫌的大师兄重生后,天道跪舔神医毒妃腹黑宝宝官运,挖笋挖出个青云之路!末世对照组:大佬带全系异能守护华夏哥哥爱上的女神邪帝轻点爱:腹黑鬼医狂妃人生如局不良娇妻:老师,晚上好亮剑:开局拿下鬼子据点豪门后妈在娃综靠反向贴贴爆火了签到十年,我成圣了诡墓密码绝世废柴狂妃锦鲤娇妻:摄政王宠妻手册反派崽崽不好养,山神外挂上大分吾弟大秦第一纨绔玄学崽崽五岁半,这家没我都得散穿越之娇俏小甜妻两小无猜凡人之我为厉天尊穿越七零:撩最强男神养傲娇的崽天剑神帝苟在四合院捡漏正道潜龙天域苍穹只想当侯爷,奈何妻妾想打天下萌宠甜心:恶魔少爷深深吻开局父母祭天,她带空间养家致富祁同伟:学生时代开始签到关系大秦第一熊孩子我靠读书成圣人薄太太今天又被扒马甲了镇南王为夫体弱多病女总裁的贴身高手重返1987携空间嫁山野糙汉,暴富荒年官运,挖笋挖出个青云之路!修仙暴徒九龙乾坤诀官道雄途镇国狂龙盖世狂龙天剑神帝婚后热恋宦海官途:从撞破上司好事开始苟着苟着我成了反派真爱狂医下山,都市我为王官道升天官道之破局闪婚女领导后,我一路青云直上快穿之我在年代文里抱大腿帝剑天玄诀深度补习>上流社会共享女友镇龙棺,阎王命上瘾禁忌爱欲之潮假千金身世曝光,玄学大佬杀疯了臣服议事桌上的官途:权力巅峰开局手搓歼10,被女儿开去航展曝光了!关于我哥和我男朋友互换身体这件事村野流香闪婚夜,残疾老公站起来了师娘,你真美迟音官妻太荒吞天诀乡村绝色村姑九天剑主春漾穿成虐文主角后我和霸总he了日复一日真千金霸气归来,五个哥哥磕头认错机娘世界,校花老师要上天了农门医女:我带着全家致富了大明:诏狱讲课,老朱偷听人麻了四合院:带着娄晓娥提前躺平蛟龙出渊,十个师姐又美又飒!被骂赔钱货,看我种田跑商成富婆悟性逆天:模型机悟出龙警3000!脱下她的情趣内衣山雨欲来离婚后,渣爹做梦都在偷妈咪小夫人奶又甜,大叔彻底失了控我委身病娇反派后,男主黑化了图谋不轨七零甜蜜蜜,糙汉宠翻小辣媳末世:开局疯狂囤物资,美女急哭了千亿总裁宠妻成狂病弱太子妃超凶的医妃她日日想休夫放开她,让我来财阀小娇妻:叔,你要宠坏我了!搬空敌人珍藏后,疯批王爷我罩了!