“知道他们为什么会反吗？因为大唐并没有真正降服他们。”
秦牧看着脸色发青的李世民，继续说道：
“先从上彻底的打服！”
“然后再从精神上和经济上控制住他们，慢慢的同化他们，让他们承认自己是大唐的子民，那才叫降服！”
李世民一怔，疑惑的问道：“从精神上和经济上控制住他们？如何控制？”
秦牧笑了笑：“君不见，秦始皇当年一统六国，他是怎么做的？”
李世民陷入了沉思。
秦牧继续说道：“政治上建立中央集权制度，这个自不用多说，主要是在经济上统一了货币，统一了度量衡，文化上统一文字，思想上加强思想控制，甚至焚书坑儒，毁掉他们的文化思想，重新建立一套体系！”
李世民闻言又是沉默良久，眼中渐有光芒亮起。
突然，李世民的眉头又皱了起来：
“可是那些番邦多是游牧民族，常年居无定所，想要统一他们，不容易。”
“不错！”秦牧点了点头，他就喜欢跟二公子这样的聪明人对话，“所以大唐可以效仿汉代都护府的建制，在边境建立都护府，用来管理降服的异邦和维持秩序。”
“都护府？”
李世民闻言眼神一亮。
事实上，后来的李世民也是建立了都护府，只不过时间要晚一些，不过取得的效果相当显著，足以说明都护府的作用。
秦牧继续说道：“都护府除了管理的作用之外，在我看来，他还有一个很重要的作用！”
李世民连忙问道：“什么作用？”
秦牧说道：“从思想上和经济上控制他们！”
李世民沉声道：“请秦公子指教。”
秦牧道：“思想上，大唐可以向他们传播佛教。”
“佛教？”
李世民一怔。因为如今的初唐，主要信奉的还是道教，还要过个十来年，玄奘和尚天竺取经回来，佛教才真正兴盛。
不过此时的李世民对渐渐兴起的佛教也有一些了解。
秦牧点头说道：
“不错，正是佛教，因为佛教这个东西，欺骗性极强，当中充满了诡辩，在劳苦的百姓中非常容易传播开来，它其中有一种观点，就是修来世，也就是说这一世多做善事，下一世就能投一个好胎，因果轮回。”
“这种观点有什么好处呢？那就是能平掉游牧民族的那股戾气，让他们没有那么强的侵略性，更加的好控制。”
李世民越听越感兴趣，止不住的点头，浑然不觉额头上已经冒出细细的汗珠。
秦牧说道：“还有一个，就是从经济上控制他们，就拿东突厥举例，东突厥地处高原，牧草非常的丰富，大唐打下他们之后，利用铁血手段强迫他们养殖绵羊。”
不理会震惊的李世民，秦牧继续说道：
“为什么让他们养绵羊呢？因为我们大唐需要羊毛！”
“他们薅出来的羊毛，卖到大唐，可以换取钱财粮食，久而久之，绵羊成为了他们的支柱产业，他们就会对大唐形成依赖，如此一来，他们哪里还敢反抗大唐？”
“因为大唐已经掌握了他们的经济命脉，只要反抗，那么羊毛贸易一断，直接没钱没粮！”
“嘶——”
李世民倒吸了一口冷气。
这一招经济上的控制，好狠！
简直是杀人不见血，潜移默化当中，命脉就被大唐捏得死死的。
“如此一来，东突厥就成了我大唐的后花园！”
李世民越想越激动。
然而还没完！
只听秦牧继续说道：“刚刚我说的这一切，都是在控制底下的百姓，对于上层的掌权者，我们也要分化他们的权利，让他们互相掣肘，不能形成一股强大的力量。”