次日清晨，治粟内史衙门刚开门不久，监国公子将闾的车驾便再次停在了门口。
与昨日的低调不同，今日随行的除了章邯，还有几名身着监国府卫士服饰、腰悬利刃的精悍护卫，虽未言语却自有一股肃杀之气。
衙门内的官吏们见到这阵仗，心里都咯噔一下，互相交换着不安的眼神。
郑当时闻讯匆匆赶到正堂，脸上勉强挤出一丝笑容，躬身行礼：“不知殿下今日驾临，有失远迎，恕罪恕罪。”
将闾并未看他，径直走到主位坐下，章邯则如铁塔般立于他身后。
“郑大人，不必客套。”将闾的目光扫过堂下几位昨日也在场的属官，“本殿昨日回去，仔细研读了贵衙门的规章和近三年的账册，确实获益匪浅。”
郑当时心中一突，干笑道：“殿下勤勉，实乃我等之福。不知殿下可有何指教？”
“指教不敢当。”将闾拿起手边一份自带的简牍，语气平淡，“只是有些许疑问，想请郑大人解惑。”
他顿了顿，目光落在郑当时脸上：“譬如去年陇西郡上缴的粮税入库记录，为何比往年晚了足足一月？卷宗上只注‘转运稽延’，具体缘由却语焉不详。再譬如巴蜀运来的木料款项支付，审批流程走了两个半月，而同期河东郡一笔数额相近的盐铁款项，却只用了二十天。这其中的效率差异，不知是何道理？”
将闾的声音字字清晰，如同小锤般敲在郑当时心上。
他没想到将闾一夜之间，竟真能从那浩如烟海的竹简中，找出如此具体的问题。
这些事情说大不大，说小不小，确实是衙门里约定俗成的灰色地带，有时是为了方便周转，有时也是为了照顾某些人的情面。
郑当时额角开始冒汗，强作镇定地解释道：“殿下有所不知，这钱粮调度，千头万绪，涉及部门众多。陇西路途遥远，转运途中或有波折；巴蜀木料事关重大，核查自然要更仔细些，是以耗时较长。这都合乎规程，合乎规程。”
“合乎规程？”将闾微微挑眉，“《秦律》强调‘事急则从速’，‘政务不得稽留’。郑大人所谓的规程，似乎与《秦律》之精神，有所出入啊。”
他放下简牍，目光变得锐利：“本殿昨日提出的三项急务，格物院的新弩关乎军国利器，关中水利关乎京畿命脉，农具推广关乎万民生计。按郑大人的规程，要走上月余甚至更久。这期间若耽误了军机，延误了农时，这个责任谁来承担？是那些繁琐的规程，还是郑大人你？”
“这……”郑当时被问得哑口无言，冷汗顺着鬓角滑落。
他感觉眼前的年轻人，目光带着一种洞穿人心的压迫感，让他那些准备好的说辞都堵在了喉咙里。
“本殿以为治粟内史衙门掌管天下钱粮，事关国运兴衰，其运作效率亟待提高。”将闾话锋一转，“本殿昨日回去草拟了一套流程，或可一试。”
堂下众官吏都竖起了耳朵。
“名曰，‘效率考核’。”将闾缓缓吐出四个字。
“效率考核？”郑当时和其他官员都是一脸茫然，这词儿太新鲜了，他们闻所未闻。
“很简单。”将闾解释道，“即日起，治粟内史衙门所有常规事务，如款项审批、物资调拨、账目核对等，皆需制定明确的办理时限。譬如一万钱以下的款项审批，不得超过三日；十万钱以上，不得超过十日。若无特殊缘由，逾期未能办结者，相关主官及经手吏员，记失职一次。累计三次失职者，撤职查办！”
此言一出，满堂哗然。
“这……这如何使得？”一位年老的属官忍不住出声道，“钱粮之事，岂能如此仓促？万一出了纰漏……”
“出了纰漏，自然追究当事人的责任。”将闾打断他，语气斩钉截铁，“但若是因为畏惧担责而故意拖延，阻碍国事，那便是更大的罪过！”