长生固然重要，但若能将这整个世界都纳入大秦版图，成为真正万古一帝，那将是何等的荣耀？
谶言中的“变数自东方来，掌乾坤，续国祚”，难道指的不仅仅是守成，而是开创一个前所未有的，囊括整个世界的庞大帝国？
“或坠深渊，或耀万古……”嬴政喃喃自语，眼神越发炽热。
大殿内的气氛，从最初的震惊、质疑，慢慢转向了一种难以言喻的期待。
他们看着将闾，这个之前毫不起眼的公子，此刻仿佛笼罩在一层神秘的光环之中。
然而，嬴政毕竟是嬴政。短暂的激动之后，他眼中的炽热慢慢收敛，恢复了帝王的冷静和审慎。
地图带来的震撼是真实的，将闾的言辞也极具煽动性。
但，治理一个国家，尤其是在他即将远行的情况下，需要的不仅仅是宏伟的蓝图和激情的演说。
他抬起眼目光再次锁定将闾，带着无上的威严一字一句地问道：
“此图虽奇，然，无策，终是画饼。”
“将闾，你说服了朕，天下远比朕所想的更辽阔。”
“那么，现在告诉朕。”
“你的治国之策，又在何处？”
致命的追问，悬在了将闾头顶。
地图只是敲门砖，真正的考验，现在才开始。
他能否拿出切实可行的方案，支撑起这幅宏伟蓝图，并说服这位千古一帝？
整个大殿再次陷入寂静，所有人的心都提到了嗓子眼，等待着将闾的回答。
这不仅关系到监国之位的归属，更可能决定大秦帝国未来的走向，以及在场每一个人的命运。
冰冷肃杀的气息如同实质，浸透了宫殿的每一寸角落。
空气里弥漫着淡淡的，仿佛是陈年血迹与青铜器皿混合的铁锈气，刺激着将闾的鼻腔，也让他本就紧绷的神经更加警惕。
将闾立于殿中，身形在空旷威严的大殿里显得有些单薄，但那双过于沉静的眼眸，却与他二十来岁的年纪形成了鲜明的反差。
“请父皇查阅！”将闾从袖口中掏出一卷竹简，那是他耗费无数心血，才最终完成的《固本拓新论》。
这不仅仅是一份策论，这是他一个来自两千年后的灵魂，占据了这位历史上记载寥寥、结局悲惨的秦公子身体后，唯一能抓住的救命稻草，也是改变这注定崩塌帝国的唯一机会。
此刻嬴政的目光如鹰隼般锐利，落在将闾刚刚呈上的竹简和那份异常详尽的地图上，威严的气息几乎让人窒息。
殿下两侧，文武百官鸦雀无声。
左侧是以丞相李斯、右丞相冯去疾为首的文官集团，他们中的一些人，在看到策论中某些字眼时，眼中闪过一丝惊异。
右侧则是以宿将为主的武官，神色各异。
中车府令赵高如同毒蛇般低垂着头，眼底深处却闪烁着阴冷的光芒，下方的公子胡亥则是一脸的懵懂与不耐。
将闾知道，他今天抛出的东西，无异于在这平静的湖面投下了一颗巨石。
“故，欲固国本，当先安民心。轻徭薄赋非长久之计，当变通以活之，寓税于商，流通有无……”将闾的声音清晰而稳定，在这落针可闻的大殿中回荡，“官僚之弊在于臃肿、在于尾大不掉。臣请设三省分权，精简吏治，以考功之法定其升迁。”
他缓缓阐述着《固本拓新论》的核心内容：稳定内部，需要更灵活的民生政策；
集权则要从官僚体系动刀，削弱那些潜在的、足以动摇帝国根基的势力；
军制要在现有军功爵的基础上，优化兵种配合作战，建立更高效的后勤体系。