以袁隗为首的土大夫，策略很明显。
你董卓想要在中枢通过废立皇帝树立自己的权威，那我们就要关东地区的地方上的实际掌控权。
董卓很爽快的答应了这次声势浩大的权力交换。
董卓的手目前还伸不到洛阳以东的中原大地，即便他现在拥兵超过七万，想要将影响力扩展到关东也几乎是不可能的。
关东地区并不是董卓的核心利益，只要土大夫集团保证在朝政上配合董卓，虎牢关以东的地区董卓完全可以拱手让出。
反正这些地方也不是自己的，慷他人之慨有什么不好的？
中原每个地区都有本地土大夫组成的豪强集团，即便是四世三公的袁家带领的，主要由汝南、颍川两地儒教世家组成的土大夫联盟，在关东大多数地区的控制力都严重不足。
本质上讲，这就是袁隗在看到洛阳城里确实不能和手握重兵的董卓正面争锋，无奈之下选择的下策。
通过大肆提拔汝南颍川两地出身的官员，以及袁家的门生故吏去做各地的太守国相，在地方上快速做大汝颍集团的影响力。
然而随着这个策略的成功执行，后续的问题也随之而来，最直接的问题就是，你们这一批从朝廷空降过来的官员，直接坐到了地方上的一把手，那这些地方原来的一把手怎么想？盘踞在此地几十年的地方豪强怎么想？
这其中尤以兖州的矛盾最为复杂。
原兖州刺史是梁国人桥瑁，乃是东汉名臣桥玄的族子，也是天下闻名的清流名士，人家兖州刺史干的好好的，你非要让刘岱去兖州取而代之，回头就给桥瑁封了个东郡太守，那人家能愿意么？
结果就是桥瑁一开始就摆出了完全不合作的态度，反正兖州的治所就在东郡濮阳，桥瑁作为太守，拥兵封锁了濮阳城也很合理吧？
你刘岱无兵无权，有能耐你飞进城里履任。
历史上刘岱和桥瑁也是因为这件事闹的很不愉快，最后经人调停，桥瑁才勉强让出濮阳，然而两人的矛盾就此结下。
之后实力大增的刘岱联合济北相鲍信纵兵诛杀桥瑁，也宣告着关都反董联盟彻底宣告崩溃。
十月二十一日，刘岱被桥瑁所阻，向朝廷求援的信件被送到了袁隗处。
十月二十二日一早，章德殿内，尚书卢植提出由他率领军队支援刘岱，并调停二人矛盾的提案。
董卓一门心思都扑在了废立大事上，对于关东诸侯之间的小矛盾根本没放在心上，随即便要同意卢植的奏疏。
然而此时武将一列却有一人出班，朝着皇帝行礼之后，立刻出言反对：“卢尚书乃是国家栋梁，尚书台政务繁忙，一日不可无君，兖州些许癣疥之疾，何需卢尚书亲自领兵征讨？
如今太尉麾下良将百员，战甲万人，区区桥瑁作乱，便遣一校尉足以！”
董卓定睛一看，提出反对意见的人是陆渊，便也立刻警觉起来。
这道土上朝也上过十几回了，那次不是蹲在朝臣里装傻睡觉？今天如此来劲反驳卢植，难道这帮土大夫集团不老实又要搞事？
卢植见到凉州集团有人出言反对，知道此事不能再推进了下去，于是说了两句客套话，便退回了座位。