推恩令作为千古第一阳谋，哪里能让人轻易想出破解方法。
掌握名分大义的宗主国，能够轻易用这个计策，挑动藩属国人心。
洪承畴也有这个认识，所以他来到朝鲜后，很快亮明了目的。
而且在和朝鲜国王分开后，把两人之间的谈话，安排人散播出去。
一时间，朝鲜很多人士，都知道了大明有意让朝鲜国王分封，把清川江以北的荒地分给有功臣子，让他们抵御建虏。
这让受够了丁卯胡乱，不想再一次担惊受怕的朝鲜臣民，纷纷附和此事——
他们都不觉得清川江以北有什么好的，朝堂上也有放弃这些地方的提议。
一些有野心的臣子，甚至开始走洪承畴的门路。想要像光海君那样，被大明册封个爵位。
有了大明的册封，他们的富贵就有保障了，即使朝鲜国王想对付他们，也有大明保护。
洪承畴临时寄居的房舍里，一时门庭若市。他还得到了一些人的捐献，在汉城找了个地方，成立驻朝大臣衙门。
而后他就专门盯着朝鲜君臣，让他们给东江镇筹集粮饷。并且不许一粒米、一根线，通过朝鲜运往建虏。
东江镇的水师还利用皇帝授予的缉私权，在鸭绿江上来回。
朝鲜和建虏的使臣都被拦住，再也无法联系。
建虏因为此事，本要派兵过来。但是因为林丹汗接受大明册封成为顺礼王，在草原上开始重建威势。
这让他们不得不把出兵方向选择为察罕部，进攻林丹汗西迁后留下的兴安岭故地。
没有被建虏威逼的朝鲜君臣，也因此认识到有大明护着的好处。
洪承畴这个驻朝大臣，在汉城的影响力越来越大。
朝鲜国王李倧对他再是不满，也不得不以礼相待。
尤其是六月的时候，庄际昌、姜曰广、张果中等人，带着监护朝鲜的旨意传来。还任命洪承畴兼任安东巡抚，支援韩王藩国、江陵公国、宁远伯国这几个藩国开辟。
这让朝鲜君臣都知道，当今大明皇帝是真要实行分封，而且定了对朝鲜的政策——
以后的朝鲜事务，都要受驻朝大臣监护。朝鲜国王的命令，要有驻朝大臣副署。
这让洪承畴的地位，在朝鲜猛然跃升。从之前的总督交涉事宜，变成总督监护朝鲜。
可以说他现在的地位，就相当于诸侯王国相。
相比之前只负责大明和朝鲜的交往，不可同日而语。
朝鲜君臣不知道怎么面对这位实际上的国相，洪承畴却丝毫不客气，一改之前对朝鲜内政的不干涉，命令朝鲜沿海官员修缮港口码头，给大明北上的船队提供后勤。
然后离开汉城，巡视朝鲜和安东都护府地域——
他需要找个地方，作为安东都护府驻地。
即使只是暂时兼任，他也需要在这个位置上，留下自己的印记。
让人知道自己实际担任过巡抚，不止是驻朝大臣。
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