这些义兵领，单个看实力不强，但是每个带几百人，合起来能有效骚扰建虏。
唯一可虑的是，没有一个中坚，单靠他们骚扰，可挡不住建虏。
所以洪承畴想到了毛文龙的东江镇，说道：
“若要抵御建虏，分封得太散可不行。”
“必须有毛帅的东江镇这样的兵力，才能抵挡建虏。”
鹿善继闻言苦笑，说道：
“话是如此，但是如今的朝鲜君臣，和毛帅并不和睦。”
“当今朝鲜国王曾说：我国之忧在于毛而不在于奴也。奴之忧缓，毛之忧急矣！”
“他们怕毛帅夺权，更甚于建虏入侵。”
“陛下让我们担任驻朝大臣和驻朝参赞，除了为毛帅筹集粮饷之外，还要解决这问题。”
“要让朝鲜君臣真正服从大明，而不是表面臣服、其实内心忌惮。”
“洪总督可要知道，现在建虏军中，还有朝鲜火铳手。”
洪承畴听到这些，感受到朝鲜事务的复杂性。
朝鲜如今表面上臣服大明，很多人对万历年间的援朝抗倭也是心怀感激。
但是当今朝鲜国王和他推翻的光海君一样，对大明其实是中立态度。只是因为他打着反对光海君私通后金的旗号上台，所以表面上对大明更亲近。
但他所谓的癸亥反正，在大明争议不小。有关他是否篡位的争议，在大明争论很激烈。
后来出于联鲜制奴的战略，大明才在毛文龙的建议下，承认了朝鲜国王的王位。
因此毛文龙和朝鲜国王之间，其实有一段蜜月期。
但是好景不长，当今朝鲜国王的地位稳固后，对毛文龙的忌惮，要更高于建虏。
所以在丁卯之役时，建虏一提出讲和，朝鲜君臣就立即答应。双方结为兄弟之国，朝鲜向后金输岁币。
可以说，如今的朝鲜，其实是鼠两端，一方面臣服大明，一方面臣服后金。
洪承畴等人的任务，就是把朝鲜彻底拉回大明这一边，断绝他们和后金的联系。
想着丁卯之役中毛文龙的表现，洪承畴道：
“若要朝鲜君臣断绝和建虏的关系，必须向他们证明大明能保护朝鲜。”
“但是去年建虏入侵时，毛帅的表现并不好。”
“以抵御建虏的名义把清川江以北分封给毛帅，难以让朝鲜君臣信任啊！”
丁卯之役中毛文龙的表现，可是称不上好。打了败仗就逃往皮岛，让朝鲜君臣如何相信？