却不知在朱由检看来，大明以后很可能长时间陷入战乱，西北酝酿的农民起义，历史上掀翻了大明朝。
为了合法拥有直接颁布诏令的权力，也为了给文臣个盼头，让他们觉得只要战乱结束，一切就会回归原样。朱由检提出戒严制度，独揽一切大权：
『真不希望用到戒严令。』
『但是如果生战乱，那是不用也得用了。』
『陕西那边的情况，不知怎么样了？』
早就命令在京官员上奏陕西情况，朱由检却没有得到多少有用的信息。那些臣子不是尸位素餐，就是在向皇帝隐瞒。
他现在只能期望派去陕西的锦衣卫能带来更确切的消息，孙传庭这个历史上的能臣，能够不负重托。
同时觉得戒严制度需要完善，不能局限在京城。
想到西北的事情，朱由检道：
“戒严要有范围，朕可以在京城戒严，也可以在顺天府、北直隶、甚至全国戒严。”
“地方若生战乱，可以局部戒严，由朕授权总督巡抚等大臣实施。”
“地方戒严期间，朕可以颁布诏令，在戒严地区代替法律施行。”
“负责戒严的总督巡抚，也可以用政令军令统揽大权，一切以平定战乱为目的。”
向袁可立提出这个条件，朱由检又说道：
“戒严期间的诏令大部分是临时举措，但是戒严期间的任命，在戒严结束后仍有法律效力。”
“招降纳叛时册封的官职，甚至授予的世职世爵，应该被朝廷承认。”
“像上次顺天贵族的事情，可以看作是局部戒严。朕在察觉战乱后直接布诏令，将林丹汗册封为顺礼王，制止了他和顺义王的冲突。”
“这是成功的例子，以后生这样的事情，朝廷要直接承认。”
想法一个接着一个，袁可立觉得有些跟不上皇帝的思路，只能向皇帝恳求道：
“陛下，戒严制度事关重大，容臣回去以后认真思考。”
“陛下可以在朝会上和群臣商议，颁布正式诏书。”
袁可立这么说了，朱由检当然笑纳。他不觉得朝堂上那些需要过关的阉党臣子胆敢反对自己，决定在其他文臣回归前，把戒严制度用正式诏书确认，并且颁布出去。
有袁可立这个能臣背书，那些人算有所非议，也应该会承认在朝会上通过的正式诏书。自己以后可以用这份诏书为依据，制定戒严法律。
自己能通过戒严令，在战时合法拥有马上皇帝的权力。
袁可立当然知道现在朝堂上的大臣不会反对皇帝，但是他自己对戒严制度不熟悉，只能用出拖字诀，回去后和自己的学生等臣子商议。
他相信，外廷那么多臣子在，一定会想法约束皇帝的权力。到时候一条一条商议，皇帝争不过他们。
两人都觉得自己能够取得胜利，心中都是十分满意。接下来的谈话，自然更加融洽。
朱由检也开始继续之前的话题，为刑部设置新部门。
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