朱由检只是听朝臣说王象乾在草原诸部威望素著，此时才明白威望是怎么来的。
不过他本来也没指望王象乾这个老臣能够打仗，真正被他寄予厚望的，是他任命的武提督满桂。
如今满桂早已到任，并且在整顿长城防务，王象乾到了之后，只需要安抚草原部落，把他们转化为顺天贵族即可。
所以朱由检道：
“草原部落不堪用，朕早已经知道。”
“但是如今大明和后金相争，大明不用他们，后金就会使用。”
“只要这些草原部落不为后金所用，就是大明的胜利。”
说着，朱由检命人将自己绘制的一幅地图挂起来，指着大明、草原、后金的形势道：
“塞外到辽东这一带草原辽阔，总是要有人占据的。”
“与其让投靠后金的人占据，还不如让林丹汗占据。”
“到时候后金想绕过山海关从草原破关，就先需要攻打他们。”
“无论他们能抵挡多久，都能为我们预警、同时争取时间。”
向袁可立阐述自己的战略，朱由检对草原部落的期望，便是不让后金轻易从草原通过，争取锁住后金。
至于抵挡后金的进攻，朱由检从不抱以希望，他给草原部落的命令，也是尽力抵抗之后就能撤走，朝廷会弥补他们损失。
这种做法，朱由检称之为“动态防御”，目的是用一个个草原部落的阻击，削弱后金兵锋。等后金攻到长城前面时，就是强弩之末了。
而且后金如果想进攻长城，还需要留下兵力守卫后路，免得草原上的部落袭扰，断了他们后勤。
划出几条后金可能通过的路线，又划分出林丹汗等人的领地，朱由检打算用他们做屏障，减轻大明的军事压力。
但是长城防御也不能少，必须整修隘口，作为最后一道防线。
袁可立听着皇帝的规划，觉得这位皇帝确实很有主见。他或许对边疆的具体事务不太清楚，但是在战略上，却是非常清晰——
以每年几万两赏银、几十万贸易配额，换取林丹汗牵制后金，确实是桩好买卖。
“那在辽东那边，陛下是打算固定防御吗？”
认可了皇帝对草原部落的使用，袁可立又询问道。
朱由检点了点头，说道：
“花费那么多钱粮建好的城池，总不能轻易丢了。”
“在山海关前多几条防线，也有利于保障京城安全。”
“就是不知道辽东不再新建城池堡垒后，钱粮花费能不能减少一点？”
“每年给他们那么多银子，却总还说缺饷。”
每年消耗五六百万两银子，打造出的兵马还只能守城、根本不能外出作战，朱由检根本不知道钱都花到哪里去了。如果不是辽东防线实在重要，他早就命人查账了。
就怕那些人不敢出去杀鞑子，却敢在窝里横，像刘诏那样领兵直驱京城。
朱由检手中没有一支可靠兵马，也没有可靠的大臣，此时根本不敢查账，不知道如何改变辽东的局面。
袁可立对此无话可说，他在地方担任过巡抚，又在京城担任过侍郎，知道朝廷拨款都是虚数，出京能有八成就算不错，到最后可能只有十之二三落在前线士兵手里。
这些积累的弊政，不方便在皇帝面前说出来，袁可立只能向皇帝举荐道：