只要流程走完，旨意下后能被朝堂上和地方上官员接受，常参会议的权威，就会慢慢确立。自己能通过会议，直接决定部务。
内阁大学士和九卿也知道皇帝这个用意，但是这对他们都是好事，自然不会反对。吏部官员即使心里有意见，但是尚书、侍郎不开口，其他官员又被朱由检杀鸡儆猴吓住了，这时不敢多说。
就这样，朱由检在常参会议确定的第一条旨意，顺利下出去。
完成这件事后，朱由检对其他事情就没有强行确定了，向众人道：
“大臣们的加衔后说，先定三四品官员加衔，确定常朝官人选。”
“诸位都说说，三四品官员加衔用什么区分？”
又是从吏部官员开始，周应秋说了一番废话，朱由检无视他后，看向曹思诚。
曹思诚刚刚反对为朝堂官员加南京二字，这时却没有提出其它区分加衔的办法。
朱由检无奈之下，只能看向杨景辰，期望这个自己选中的人，能够带来惊喜。
杨景辰不负所望，向众人道：
“陛下之所以要区分加衔，是为了和本职官员区分，明确官员职务。”
“既然如此，已经有人任职的官职便不能用。可以仿照三公三孤，设置虚衔加衔。”
“朝堂有通政司，地方有布政司、宣慰司，俱是二三品衙门。臣以为可虚置一个宣政司，设从三品宣政司参政、正四品宣政司通政、从四品宣政司参议作为朝堂官员加衔。”
“此加衔和通政司、布政司的参政、通政、参议品级相同，方便以后迁转。”
这是他昨晚回去之后，想着朝堂官员一定不愿意加南京二字，苦想出的办法。此时一经提出，果然惊艳众人。
就连朱由检，也对他虚置一个衙门的想法颇为赞赏。毕竟不需要花钱，又能规范迁转，符合朱由检完善加衔制度的本意。
不过，宣政司这个名称，却不是人人喜欢。礼部尚书来宗道便说道：
“地方有宣慰司，前元有宣政院，宣政司这个名称不好，臣以为应改为承政司。”
“承政司和地方承宣布政使司相当，又略高于布政司。”
通政使吕图南不满，出言道：
“这么说来，承政司岂不像布政司一样，成了从二品衙门？”
“以后若有人加承政使，那不成了从二品？”
“不如改称参政司，定为从三品衙门。”
对承政司高于通政司表示不满，提出设置参政司。
来宗道顿了一下，对吕图南这个小小的通政使敢顶撞自己，心里感到不快。只是现在他们都是常参官、都在皇帝面前，他就是不快也只能先压着，说道：
“承政司不设承政使，只设参政、通政、参议作为加衔。”
“吕通政使不用担心有人加承政使，在朝堂上排在你前面。”
吕图南听得大气，当场就要反驳，朱由检打圆场道：
“承政司、宣政司、参政司选哪个名称先定下来，品级可以再议。”
让众臣先定下名称，再商议具体级别。
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