但是，如果只能参加朔望朝，他们也担心言机会太少，有什么冤屈或言论，无法被皇帝听见。
似乎是知道了他们的担心，朱由检这时说道：
“以后朔望朝和常朝的职能要分开，参加常朝的大臣，要把朔望朝让给不能参加常朝的臣子言。”
“如此两全其美，不用每次朝会都有很多臣子参加，却又总是那些大臣言。”
此言一出，很多小官都是齐齐称赞。大臣们虽然有些担心小官在朔望朝上乱说，但是想到他们以后再也不会参加常朝，也就同意下来。
唯有那些喜欢言搅事的小官，对此有些不甘。只是他们没几个人支持，只能消停下去，暗自打算在朔望朝上好好表现，争取把持朔望朝。
这样定下来后，朱由检继续和群臣商议参加常朝的人员。先定下来的是贵族，朱由检命在京的成国公、英国公、定国公都要参加常朝，侯、伯、宗室、驸马按职务确定是否参加。
然后定下来内阁大学士，吏户礼兵刑工六部尚书、侍郎，大理寺、太常寺、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺五寺正卿、少卿，通政使司、顺天府、詹事府、翰林院、太医院、钦天监、国子监等部门的主官。每个朝廷部门都至少有两个人参加常朝，防止被人把持言路。
再往后就是科道官员，六科同样每科至少两人参加，都察院左右都御史、左右副都御史、左右佥都御史、十三道监察御史都可参加。
最后加上起居注、尚宝卿、锦衣卫等文武侍从官员，参加常朝的人选，大致定了下来。
这个规模，相比朔望朝缩减了很多，而且有内阁、六部、六科存在，可以直接出圣旨，朱由检对此比较满意。
大臣们同样比较满意，毕竟他们都能参加常朝。少了一些小官随意表意见，朝堂上变数就小多了，有利于他们秉政。尤其是廷推大臣时，少了一些小官随意攻击，更有利于控制结果。
科道官员更是满意，毕竟其他参加常朝的都是部门主官，他们却几乎都能参加，还有什么不满呢？
但是那些六部郎中、员外郎、主事，却是普遍不满。尤其是那些郎中，执掌一个清吏司，论权力比五寺诸监还要大得多，怎么他们能参加常朝，自己却不能呢？
眼看他们要闹起来，朱由检补充道：
“各级官员，有少卿、佥都御史以上加衔者，同样参加常朝。”
“南京官员、地方官员进京者，同样照此办理。”
这个措施把一些人的不满压了下去，但是朝堂上获得加衔的通常是科道官员，地方获得加衔的通常是总督、巡抚，仍然无法安抚六部中人。
最终，朱由检在考虑之后，又说道：
“地方布政使司有从三品参政、从四品参议，朝廷通政使司有正四品通政、正五品参议。”
“今后通政使司正五品参议改为从四品，增设从三品参政作为加衔。”
“有从四品参议、正四品通政、从三品参政加衔的官员，同样可以参加常朝。”
“吏部尽快拟定，给资历、功绩足够的官员，加参议、通政、参政衔。朕特许这次不用考满，按五品以上授诰命，直接给与应得诰命。”
如此下来，常朝范围又扩大了一些，许多人自忖有资格获得加衔参加常朝、还能直接获得诰命，终于不再闹腾。常朝人选的改动，最终确定下来。
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