罗莎要做的事情根本没有隐瞒，很快有关小马们就知道了罗莎在公主的授意下将要改组皇室与政府原本混乱的架构。
作为国务大臣，也就是所谓的“不管”大臣，罗莎凭借中立身份勉强让各个部门临时听她指挥。
部门的负责马对罗莎的感情颇为复杂：
一方面罗莎是空降的大臣，一上来就管这么重要的事务，自然是很多小马心中不服。
一方面罗莎又做到了他们之前想做又不敢做的事情，那就是将皇室与政府切割开来。
现在问题就来了，罗莎能从皇室蹄中要到多少权力？在政府独立后的经费要如何划分？
现在，这一屋子小马就围绕这两件事吵了起来。
“闪电天马应该归皇家卫队管。”
“胡说！闪电天马就是闪电天马！”
“顾问们应该纳入政府，作为官方的智库。”
“我看政府应该听顾问团的话才对吧。”
“地方需要那么多钱干什么。”
“要修铁路，要建学校，要反正有一堆事情要做。”
这就是罗莎面临的最大挑战，原本这些负责马都统一在塞拉斯蒂娅公主的麾下，因为都是为公主效力因此很少分出谁高谁低、谁先谁后。
但现在部门要独立了，很多职权就重叠起来，而这权力之争。
在解决完一个系统内的辈分问题后，就要解决不同部门之间的分配问题。
以前给多少虽有惯例，却无规定，那都是公主们的赏赐，给多少用多少。
而现在却要作为制度定下来，至少在年内不会有大变动，这就让小马们炸了锅了。
这更是令参加会议的瑞雯和和谐之声头疼，作为顾问的头头，她们应该为顾问们争取有利条件，可罗莎又始终没有摆明她的态度。
其他系统更不用提，为了多分一杯羹就差在屋子里打起来了。
“安静安静安静！！！”
罗莎用魔法铛铛铛敲了三下木槌，可算是让房间安静下来了。
虽然罗莎没有实权，但她有职权，这就足以让屋内的小马们卖她一个面子。
接下来，就是鸡蛋上跳舞的艺术。
首先是军队。
皇家卫队的正式成为小马利亚的军事组织，负责保护小马利亚与皇室的安全，成为第一个吃国粮的部门，马数也将大大增加。
而闪电天马则从云中城独家赞助掺进了皇室资本，成为了皇室与民间共办的团体，是皇室专用的表演队，正式夺了天马军事武装的特权。
坎特洛特以外地方武装在紧急状态下也应当归皇家卫队管理，避免出现上次差点四分五裂的局面。
其次是官僚。
各地政府名义上与坎特洛特政府平级，但坎特洛特政府可以凭借公主的命令指挥地方，实际上成为了小马利亚的中心。
顾问们则继续吃皇粮，成为坎特洛特政府与皇室公主之间的润滑剂，在事实上帮助公主决策国家大事。
同时政府向各地代表议会和公主负责，而顾问们则只对公主负责，但需要议会的批准，不再允许挂名拿钱。